再过一个月，就将迎来花木行业的销售旺季，郫县唐元镇钓鱼村村民张元和着手购买的运输车已经选好，在以前这个时候，他肯定到处找人借钱；可如今，张元和不用愁了，他早早地跟君羊花卉专业合作社资金互助中心负责人张羱霖打好“招呼”9月底，借5万元。“现在方便了，在合作社就能搞定。合作社的互助资金中心就是我们农民的‘自助银行 ’啊！”张元和感慨地说。

　　据了解，自从合作社成立了资金互助中心，只要是用于绿化工程垫资和扩大花卉苗木种植规模，社员可向资金互助中心申请资金，并以提供借款金额2倍以上的苗木作为担保，最快当天就能领到钱。据张羱霖介绍，花木行业的旺季在下半年，截至目前，合作社内已经有8户社员提出申请，预计到时候，互助中心将为更多的会员提供资金服务。据业内相关人士表示，合作社内成立资金互助中心，尚属我市首例，这是我市农业产业发展过程中解决资金难题的一次创新探索和尝试。

　　解决融资困难，君羊花卉专业合作社大胆试水资金互助。利用合作社社员入股的一部分资金作为底金，联合金融 机构进行资金对接协调。

　　据了解，成立于2008年的君羊花卉专业合作社，是我省成立的[*{5}*]花卉专业合作社。以合作社为依托，花农开展花卉种植生产，不但改变了过去种植分散、技术缺乏、价格不稳等问题，还大大提升了产品的市场竞争力。去年，合作社社员每股盈利15%，合作社的出现，让入社花农都尝到了甜头。正因为如此，许多社员开始打算扩大种植规模或承包绿化工程，以求更多收益，在这个问题上，他们不缺土地、技术，也不缺门路，缺的是流动资金。

　　解决融资困难，君羊花卉专业合作社大胆试水资金互助。利用合作社社员入股的一部分资金作为底金，联合金融机构进行资金对接协调。2009年10月，君羊花卉专业合作社与成都同兴小额贷款有限公司签订合作协议，合作社获得500万元循环授信。为了便于管理这笔资金，今年1月1日，合作社资金互助中心正式成立。

　　社员只需要支付1.2%的服务管理费，作为分摊合作社对贷款公司的利息，就可以在提出申请的当天，提取借款。

　　对于君羊花卉专业合作社的社员而言，资金互助中心是新生事物，也是花农们盼望已久的彼岸。“互助资金不仅解决了我的实际困难，还帮助发展了生产，真的让我们老百姓得到了实惠！”在资金互助中心的帮助下，突破资金瓶颈，刚刚取得工程*9笔利润的钓鱼村1组的谢永康高兴地说。

　　谢永康年初的时候承包了成都一桩绿化工程的订单，需要垫资20多万元作为项目保证金，恰好差10万元。谢永康在心中盘算了一下，只要能找到10万元进行周转，领到工程的*9笔预付款，不仅能收回前期投入的成本，20%的工程利润足够还清这笔钱。为此，作为君羊花卉专业合作社的首批入股社员，谢永康想到了合作社的资金互助中心。

　　只需要支付1.2%的服务管理费，作为分摊合作社对贷款公司的利息，就可以在提出申请的当天，提取借款。因此，谢永康3月初申请借款，5月底，领到工程*9笔费用后，“连本带利”地偿还了资金互助中心的借款，而这前前后后只花了2个多月的时间。和谢永康一样，通过资金互助中心，社员轻轻松松就能解决资金难题。据介绍，截至去年，合作社累计借款76笔，金额达到1074万元，其中最小一笔贷款为3万元，*5一笔贷款为80万元，无一例拖欠贷款。

　　社员都是常年种花的花农，每家每户都有固定的买主，社员相互之间很了解，在搞什么项目，能不能还钱，彼此心里基本都有数。

　　“今年到现在为止，只有五六笔借款，因为花木销售的旺季在下半年，目前，已经有8户社员提出有借款需求。”张羱霖告诉记者，预计9月进入花卉销售旺季后，将会有更多的社员提出借款申请。

　　据张羱霖介绍，只要是用于绿化工程垫资和扩大花卉苗木种植规模，社员可向资金互助中心申请资金，并以提供借款金额2倍以上的苗木作为担保，担保物价值由合作社派员评估，其向资金互助中心出资额的10倍作为申请上限，以保证30%的成员有机会使用互助资金。举例来说，社员出资1万元，花农*6可以从资金互助中心获得10万元的贷款，但同时，贷款花农要以20万元的花卉苗木作为抵押。“社员都是常年种花的花农，每家每户都有固定的买主，社员相互之间很了解，有很好的信用基础，社员彼此都很熟络，在搞什么项目，能不能还钱，彼此心里基本都有数。因此，在社内搞，风险自然小。”

　　对于管理资金互助中心，合作社专门制定了《成都君羊花卉专业合作社资金互助管理办法》。记者在《办法》上看到，该中心为资金互助成员提供短期借款，但借款花农也要向资金互助中心支付1.2%服务费，作为分担合作社向金融机构的贷款利息费用，以及相关管理费；合作社互助资金收益总额扣除成本后，其中，15%作为中心运作资金，85%将以红利的形式发放给合作社资金互助成员，使花农得到实惠。

　　同时，资金互助中心还从制度本身着手，防止互助社成为少数几个资金大户的“谋利工具”。根据规定，单个成员向合作社资金互助缴纳资金，*6不得超过互助资金总额的20%。张羱霖说，限制大股东的目的，是为了确保资金互助社主要是为花农服务、帮助花农致富的机构，而非个人或小团体的盈利机构。

　　虽然资金互助中心如愿成立并开始正常运营，但它留给外界的怀疑并没有消除。有人怀疑资金互助社能不能达到预期目标？更多的思考是，现在搞资金互助中心条件是否成熟？

　　据市农委相关负责人表示，近几年，政策上鼓励加大对农村发展的优惠政策和支持力度，合作社内部互助也是其中之一。尤其是合作社作为农村新型的集体组织，正好成为一个很好的载体。但引导合作社发展资金互助组织，目前具体的边界不是特别明确，值得探索。

　　对此，作为合作社资金互助中心合作方，成都同兴小额贷款有限公司的负责人姜成人有着不一般的看法。“君羊花卉专业合作社资金互助中心只是合作社内部专设的互助机构，实际上并不是一个金融性组织或机构，主要依托合作社，仅限于合作社资金互助成员扩大苗木种植规模和园林绿化工程垫资，而不得为成员提供资金互助服务以外的服务。”姜成人表示，资金互助中心其实就相当于一个为社员聚拢闲散资金的公共平台，小钱积少成多后，再集中借给有生产项目的社员，项目盈利后，借款社员向互助社归还本金并支付相关费用，入股社员再从互助社支取红利，从而实现共赢。

　　在今年5月28日召开的首届中国花木合作社高峰论坛上，本报记者采访了“中国小额信贷之父”、中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山。他表示，农业规模发展，融资是一个大问题。合作社内设立资金互助中心是内部社员出资，成员之间有很好的信誉，投资风险小，仅仅是一种互助的方式。这就好比，互助中心有点类似草根的资金互助社，它的性质决定了它只能吸收股金不吸收存款，服务对象仅限于社员。因此，政府方面，应积极规范、引导这种民间借贷行为，既不能完全放任，也不能限制过紧。在合理合法的范围内，通过资金互助的方式，有效地满足农户农业产业发展过程中的资金需求。

　　作为农业融资的新生事物，“资金互助”逐步得到国家相关部门的政策支持。2007年1月22日，中国银监会出台了《农村资金互助社管理暂行规定》，紧接着2月4日又印发《农村资金互助社示范章程》并确定在四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林、湖北6省（区）开展试点。2008年中央一号文件要求“积极培育小额信贷组织，鼓励发展信用贷款和联保贷款”。 2009年中央一号文件进一步作了相关要求。这些文件的出台，对资金互助无疑是一个利好。

 

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