网店征税并不是一个新话题。

　　历届两会上，都有代表呼吁国家尽快制定专门的电子商务税收立法，完善电子商务税收征管制度，使中国的电子商务得到更加健康的发展。每一次都引发较大的争议，但都只停留在讨论阶段，并没有实质性全国性的措施在实施。

　　2006年6月，商务部就曾下发了《商务部关于网上交易的指导意见》征求意见稿，《意见》中对网上交易参与者在资质方面提出了意见，即个人网上开店需要工商注册。

　　2010年，国家工商总局出台的暂行办法提出，“具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册”。但最终并没有明确要求网店都进行缴税，以自行申报为主。

　　两会代表建言对网店进行税收征管

　　今年两会期间，步步高董事长王填与苏宁董事长张近东分别提交与网店征税相关的建议。

　　王填：关于制定《电子商务税收征管法》的议案。

　　并拟出《电子商务税收征管法（草案）》。“平台性电商不能成为中国的法外经济，而且这对实体店也是不公平的”。除了建议对电商纳税进行立法之外，王填的另一份提案也与电商有关，为“建议加强网店工商监管”。

　　张近东：立法保护个人信息网店依法纳税

　　张近东在两会期间建言：“为了培养健康、规范、有序的电子商务产业，急需将电子商务的发展纳入现有法律管理范畴，执法到位、规范发展，营造守法诚信、公平竞争的市撤境。”张近东委员建议，首先要严格市场秩序管理和产品的质量监督管理，确保正品经营。

　　平台与卖家联合反对

　　淘宝借年轻人声音回应提案

　　淘宝网在微博上分别发布两条微博回应了苏宁董事长张近东和步步高商业连锁董事长王填在两会上加强网店征税提案。回应称：我们不反对电商征税，但我们反对在今天这个时期征税。对辛苦创业的个人小店主征税，对年轻人的就业征税，对年轻人的希望征税，对年轻人的未来征税。

　　业界评论

　　“根本上是实体企业与电商大战”

　　随着苏宁在电商的高速路上不断提速，苏宁易购和几家电商巨头的摩擦不断加剧，不时爆发口水战。行业人士认为，张近东的提案让苏宁和淘宝的矛盾公开化，而此事件根本上则是实体企业和电商之间的大战。

　　赵占领:C2C个人网店征税时机不成熟

　　以C2C形式从事B2C交易的情况肯定存在。按照目前的电商税收政策，对于B2C模式而言，作为卖家的网站需要办理工商注册并依法纳税。而对于C2C模式而言，其中的卖家有两类：包括已经进行工商登记的实体公司和没有进行工商登记的个人，考虑到促进就业、鼓励电子商务发展，目前尚未要求C2C模式中的个人卖家办理工商登记并进行纳税。所以，难免会有卖家以C2C形式从事B2C交易、规避纳税义务。

　　对于C2C模式中的个人网店进行征税是大势所趋，但是目前时机仍不成熟。*9，在就业形势仍然十分严峻的情况下，C2C平台仍是解决就业的重要渠道，若直接一刀切地进行限制，很可能会带来更大的社会问题；第二，C2C模式已经出现趋于衰落的态势，B2C的交易量在整个电商市场中所占比例非常高，对C2C个人网店再进行征税，将会直接加剧该模式的衰落。［阅读本段>>>］

　　影响

　　消费者担心涨价 韩都衣舍称影响不大

　　在业内人士看来，网店征税对大电商影响不大。但是对于像淘宝网平台中的商家影响会比较大。对此，淘宝方面在接受记者采访时明确表示，不反对电商征税，但是反对在目前这个时期征税。

　　相关政策

　　网络发票管理办法公布

　　国家税务总局公布《网络发票管理办法》并自4月1日起施行。网络发票是指纳税人通过互联网、使用税务机关提供（或认可）的网络发票开具系统开具的普通发票。网络发票的普及有望打破网上购物经常无发票这一市场“潜规则”，有助于加强对电子商务的监管，有利于保护消费者的合法权益。

　　如何征收？有难点

　　“目前在天猫等平台上开店的网店，都是以企业的形态，他们早已在经营过程中按照程序纳税。然而要对淘宝上的小店家进行征税，则面临很多难题。”

　　“首先，这些网店都是店主以个人身份开的店，这是网络经济时代的特点，是个创新的市场，并不是按照企业形式进行注册的，而这在原有的法律条文里并没有相应的规定和规章制度进行规范，个人在网上开店该以什么样的形式去征税？”由于个人网店遍及全国各地，因此还涉及到管辖权和取证的问题。例如在征税环节中，由哪一级别的税务机关负责，都要征哪些税种，采取哪种方法取证？这些都是摆在电商征税面前的问题。

　　律师观点

　　是否对电商征税，这在法律上仍处于模糊地带。税法规定对各种经营行为都要征税，条文层面没有任何问题，但是落实到具体层面，电子商务和传统实体店不同，电子商务是无形的，虽然它也是经营行为，也有增值的过程，但从法律上讲目前没有针对它的实施细则，没有严格的实施办法，所以不能说他们目前不交税就是偷税漏税。