7月23日至24日,联合国审计委员会在纽约联合国总部召开会议,中国审计长刘家义率团出席,并与印度审计长进行工作交接。至此,中国审计署六年联合国审计工作圆满结束。
  2008年,中国审计署选拔了200多名熟悉国际规则、熟练运用外语、精通国际事务的审计专家,对联合国秘书处、维持和平行动、儿童基金会、日内瓦办事处、人权事务高级专员办事处等20多个机构和项目实施了近200次审计,足迹遍及50多个国家和地区,向联合国管理层和联合国大会提交了163份审计报告和审计建议书。
  六年来,通过审计,直接为联合国增收节支超过5亿美元。
  成效审计促联合国核减编制1500多人
  据审计署披露,中国审计师着力揭示财务收支和预算管理等方面的突出问题,促进联合国廉洁高效,在对联合国20多个机构和项目的近200次审计中,共发现各类问题500多个。
  这些问题包括:一些机构多报人员编制和飞机等重要资产需求,但同时人员长期空编、花费巨资租赁来的飞机长期停飞;有的机构招标采购不规范,低价中标后违规大幅调升合同价格;有的机构资产管理混乱,一边大量库存,一边持续采购,上亿美元资产长期闲置;有的机构对其筹款单位疏于监管,筹款单位不仅留用超过25%的慈善捐款用于高额薪酬和管理费,而且还大量滞留应缴联合国机构的募捐款项。
  据悉,维和行动是联合国为维护国际和平与安全所开展的主要工作之一,仅2012到2013财年预算就高达73.3亿美元,租用飞机是其中一笔很大开支。中国审计师对租用飞机的绩效进行审计后,建议削减飞机数量。有联合国工作人员质疑:“你们既不会开飞机,也不知道飞机怎么管,没有发言权。”经过艰苦工作,中国审计师用数据说明确实不需要这么多飞机,对方无话可说。
  据透露,审计结果引起联合国管理层的震动,促使联合国核减人员编制1500多人、核减飞机部署16架,其他问题也得到整改。
  释疑
  联合国审计委员会是什么机构?
  联合国审计委员会成立于1946年,是联合国重要的专家机构,由3名委员组成,主要负责对联合国组织的账目、资金和项目进行外部审计,并通过联合国行政与预算问题咨询委员会向联合国大会报告审计结果及建议。其委员均由联合国会员国*6审计机关的审计长(或拥有相等头衔的官员)担任。为履行审计委员会委员职责,每位委员所在国*6审计机关需配备总数为30至40人的审计工作组,审计委员会开展审计所需经费由联合国承担。

 
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