华盛顿邮报7月16日发表Daniel W. Drezner题为《金砖国家成立开发银行:究竟意味着什么?》的评论文章,认为金砖国家成立的开发银行对美国影响不大。
文章指出,金砖国家峰会同意成立新的开发银行(NDB)有许多先天不足,包括:
资本金过小。银行初始认缴资本只有500亿美元,这一金额少于世界银行每年的贷款额。
与其他金融机构重叠。该银行与中国要成立的其他国际贷款机构(包括亚洲基础设施投资银行)成竞争关系,且亚洲基础设施投资银行资本金要大于NDB。
贷款回收问题。该银行旨在向发展中国家提供基础设施贷款,这是私人投资最谨慎涉足的领域。
股本均摊问题。该银行初始认缴资本由五国均摊,这种设置严重制约了NDB的成长规模。如果将来股份仍按均摊原则,NDB的扩张必受南非拖累。
文章指出,1000亿美元的应急储备基金能否向巴西总统罗塞夫说的那样,消弱美联储在国际金融市场中的霸权地位、减少美联储政策变动对全球货币市场的负面影响,目前仍存在疑问。
此外,金砖国家发表的联合公告,换种说法就是在批评美国迟迟不推进IMF和世界银行的配额改革计划,因此金砖国家另起炉灶。估计美国国会和奥巴马政府对NDB的成立不会产生多大反应,也很难推动其通过IMF和世界银行改革计划。
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