“江苏政府性债务规模与经济总量、经济发展现实需要是相匹配的、适当的，负债率、债务率等主要风险指标均低于国际警戒线”，8月7日，江苏省财政厅厅长刘扞东说。

　　刘认为“江苏债务风险水平处于可控范围”。本报记者获得的权威信息显示，截至2013年上半年，江苏省辖区内各级政府的752户融资平台企业贷款余额7706亿元，比年初增加203亿元，增长2.7%。

　　这与上半年江苏全省金融机构人民币贷款余额5.89万亿元的总量相比，所占仅13.08%，似乎影响不大。但如果加上752户政府融资平台企业的“贷款外其他融资余额”的5768亿元，就达到了22.88%。

　　另一方面，各级政府市长在“两会”期间纷纷承诺70-80%的一般预算用于民生领域，其余的20-30%部分是不是只用在还债而没有其他项目的支出？资金就有点捉襟见肘。

　　有从事金融稳定和分析工作的人士向本报表示，从江苏各地市的综合财力看，截至2012年末，部分地区政府融资平台贷款余额已接近或超过其综合财力的1倍。

　　而在接下来至“十二五”末的2年半内，江苏全省政府融资平台将有约3450亿元贷款陆续到期，这占到平台贷款总额的44%左右。

　　值得注意的是，本报记者从审计署南京特派办[*{7}*]获悉，江苏地方有省辖市涉嫌虚报经济总量和财政一般预算收入。

　　与此同时，中央四部委联合出台的“463号文”压缩了平台后续融资渠道，这也意味着，政府融资平台贷款到期偿还的风险和前期开工项目的完工风险，都在加大。

　　对于外界热议的“江苏成为地方债务重灾区”一说，刘扞东回应，近期国家审计署正对各地政府债务进行审计，这一工作结束后将对外公布数据。

　　面对复杂情况，地方政府似乎并不担忧。传言贷款83亿元的百强县无锡江阴市的一位官员对记者表示，“都是短期债务，影响小”。

　　8月8日，江苏省政府推出8条措施防范政府性债务风险，其中提到申请贷款须提供融资规模控制卡、地方政府一律不得以BT方式举债、下一年度债务增幅不得超GDP增幅等；并且，政府性债务数据严重不实，将问责主要领导。
 

　　江苏省委书记罗志军在2012年的全省经济工作会上表示，制造业占到全省的85%。而据本报了解，目前部分行业企业的“输血”系统正出现故障。

　　人行南京分行行长周学东2013年6月表示，1-5月，江苏新增不良贷款占比全国约40%，且不良贷款主要集中在光伏、钢贸、造船等产业中。

　　本报获悉，评级机构目前已下调了江苏辖区内熔盛重工、阳光集团、远东控股、华昌化工等四家重量级明星企业的主体信用评级。

　　当下，钢贸行业风险已暴露充分，江苏全省钢贸市场经营状况进一步恶化。截至上半年，江苏钢贸市场不良贷款余额为213亿元，不良贷款率为42.3%，较年初上升23.3个百分点，尚有部分贷款为关注类。其中，五家大型银行上半年新增不良贷款中，钢贸贷款占到55.8%，预计后期新的不良仍会继续增加。

　　从银行贷款的流向可反映当下江苏,比如无锡实体经济的下滑。无锡多年来经济总量仅次于苏州，排江苏第二位，是江苏三大工业基地之一。

　　“目前制造业贷款已到谷底，为2007年以来的最低水平”，某城商行无锡分行的一位高管告诉本报，1-6月无锡制造业贷款仅占新增贷款的22%，同比下降超过35%。本报获得一份调查报告显示，2013年6月末，江苏辖内五家大型银行制造业项目储备金额1023亿元，同比减少114亿元。

　　而四大国有行无锡分行在手的780亿储备信贷项目中，拟计划投向于企业实际生产经营的已低于15%。更有甚者，工行无锡分行项目储备数和金额同比分别下降超过20%。

　　“我不能告诉你具体的数据”，但至少4个无锡地区的金融从业人士向记者坦承，1-6月其所供职的不同银行频繁遭遇企业客户主动销户退出，中小微企业在银行的提款率开始下降，提前还款数和金额同比增加。

　　“企业客户提前还款和授信不用的现象已引起高度重视，省级和北京要求我们做出解释”，上述某银行人士表示，在经济向好的形势下，这一现象不应有突然增加的趋势。

　　曾投资苏州某上市公司、后退出管理层的卢先生告诉记者，以民营经济见长的苏南不少地区，近两三年来已没有新办企业。卢认为，这至少意味着部分民间投资意愿开始下降。

　　来自江苏省银行业协会的一份报告显示，2013年上半年，江苏银行业信贷资产质量下滑趋势明显，盈利水平进入低速增长期，“考虑到成本和风险等，银行收贷行为开始增加，对应的是部分企业提现多”。

　　更为糟糕的是，江苏截至今年6月末小微型企业不良贷款余额377亿元，比年初增加102亿元，不良贷款率2.4%，比年初上升近0.5个百分点。

　　一个值得关注的现实是，目前江苏企业报送的债务融资工具项目约1000亿元，但其中超过一半是与政府负债相关的项目，冲击较大。“这主要集中在平台企业，但融资过来很大一部分用于还款。”

　　少数正在增加的数据反映在房地产业上。本报获悉，2013年1-6月江苏新增房地产贷款1650亿元，同增1065亿元，而同期江苏各项贷款同比仅多增208亿元，房地产领域同比多增的贷款是全部贷款同比多增额的5.12倍。近几年，江苏房地产贷款一直稳居全国*9。

　　“上半年大型银行房地产新增贷款占其全部新增贷款的比重超过60%，高出江苏全省平均水平约25个百分点”，江苏省金融办一位博士告诉记者。