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中国信托业保障基金的成立正在提速,中国信托业保障基金有限责任公司(简称保障基金公司)已经要求各家信托公司申报入股金额。不过,业内人士认为,日前刚刚征求完意见、有望于10月公布的《中国信托业保障基金管理办法》(征求意见稿)(简称征求意见稿)仍有待斟酌。
中国信托业保障基金的成立正在提速,中国信托业保障基金有限责任公司(简称保障基金公司)已经要求各家信托公司申报入股金额。不过,业内人士认为,日前刚刚征求完意见、有望于10月公布的《中国信托业保障基金管理办法》(征求意见稿)(简称征求意见稿)仍有待斟酌。
是否应救助单只产品
9月上旬下发至各大信托公司的征求意见稿提出设立“中国信托业保障基金”,并成立保障基金公司,负责基金的筹集、管理和使用。一位信托业人士透露,近期保障基金公司的管理团队已经成立,各家信托公司也收到通知,可自愿申报入股金额,这意味着保障基金的推进快于预期。
不过,在记者采访过程中,有业内人士表示,征求意见稿提出针对产品救助的条文需要进一步完善。根据征求意见稿,信托公司在五种情形下可以向保障基金公司申请使用基金,其中之一是信托公司经营管理正常,资产实力较强,各项指标符合监管要求,但单只出险资金信托计划因存在卖者尽责瑕疵,需要信托公司赔付而流动性赔偿能力不足的。某中部地区信托公司高管认为,“这一做法有违目前打破刚性兑付的趋势。”
不过,也有信托人士认为,具体要看实际情况。打破刚性兑付只是针对集合资金信托计划而言,但是部分单一信托计划也有可能会出现问题。“一般说不会出事的是银行作为委托人的单一信托计划,因为银行通常会与信托公司有协议,把责任说清楚,但是有的单一信托计划的委托人不是银行而是企业,项目失败则信托公司可能会被企业起诉,赔偿能力不足。”另一家中部地区的信托公司副总经理说。
格上理财分析师王燕娱认为,此举仅是对“存在卖者尽责瑕疵”的产品进行救助,“对于信托公司没有过失的产品而言,如果出现问题,仍然有望打破刚兑。”王燕娱说。
对此,上述高管仍然认为,信托保障基金应当是救助机构,而非针对单只产品进行救助。
1%提取比例冲击通道业务
根据征求意见稿,保障基金的来源之一为信托公司表内外资产余额认购的基金。其中“信托公司按净资产余额的1%认购,资金信托按新发行金额的1%认购,财产信托按其收益的一定比例认购”。
业内人士认为,虽然保障基金是为了救助信托公司的短期流动性,但是“1%”的比例可能反而不利于信托公司的流动性。“目前,各家信托公司都有或多或少的流动性问题,需要固有资金支持,但是如果把流动性都收归到保障基金那儿,反而失去了对问题项目的支持。”上述信托公司高管说。
根据格上理财的数据,今年二季度末,信托全行业净资产规模为2749.61亿元,按此计算,信托公司仅此项认购的基金将接近30亿元。格上理财分析师曹庆展认为,这一举措对股东背景不强的中小型信托公司来说,是一个不小的负担。
另有业内人士认为,如果1%的措施实施,半年后,信托公司的通道业务将萎缩。征求意见稿规定,属融资性资金信托的,其基金由融资者认购,在每只资金信托计划发行终了时,缴入信托公司基金专户,由信托公司按季向基金公司集中划缴。一位信托人士表示,在混业经营背景下,如果信托提高了融资方的成本,融资方将会转向基金子公司等其他渠道,信托的通道业务将不具备竞争力。
“如果资金信托按新发行金额的1%认购,维持现在的速度,即两三年内保持10万亿的新增规模,那么2-3年内将有1千亿的规模先归入保障基金中。”上述高管说,“但是这些资金信托的报酬可能要两三年后才能收回来,融资方肯定不会先垫付资金,需要信托公司现行垫付,可是目前单一加集合信托计划的平均报酬率还不到1%,这意味着,信托公司先行垫付的钱比自己的报酬还要多。”
来源:中国证券报
来源:中国证券报
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