中新网8月27日电 香港《大公报》27日刊载文章指出，中国改革开放逾30年，也亟需在对外开放方面积极创新，并以此带动中国经济领域的进一步改革。上海自贸区在这方面，也就发挥先锋作用。
 

　　改革开放标志着中国在全球化大潮中，后来居上，特别是在2001年加入世贸之后，中国成为世界主要经济体，成为世界*5贸易国。这一态势，改变了长期以来由西方主导的全球化格局与自由贸易体系，对当代人类社会的进步发展的重大意义，还没有被充分认识。
 

　　美国的统治精英，近年在关注中国崛起的时候，惊觉中国在全球化时代，是自由贸易的受惠者，中国在短短数十年间一举先后超过英法德日等经济强国，成为世界第二大经济体，甚至有逐渐接近美国之势，于是他们为美国提出的新战略，就是推动建立大西洋和太平洋两大自由贸易区。大西洋自由贸易区，就是美国与欧盟的自贸区，中国不属于大西洋地区，无缘加入，可以理解，这个自贸区能否顺利建成，也还在未定之天。但是太平洋自贸区(TPP)，却是一开始就摆明想将中国拒之于门外。这个倡议*8由太平洋地区几个小国提出，后来美国觉得可以利用，遂据为己有，成为这一议程的主导者，还强迫日本加入谈判。

　　美国试图主导新一轮自由贸易规则的制定，包括：推行更高标准的贸易自由化；积极推进投资自由化；更加强调服务贸易自由化；更加强调公平竞争和权益保护。

　　中国应该不应该加入、如何加入TPP，并不完全取决于中国，但是面对美国这一咄咄逼人的态势，中国当然不会无所作为，更不会被动地应付，从这个背景来看上海自贸区的成立，就可以理解其战略意义。

　　中国改革开放逾30年，也亟需在对外开放方面积极创新，并以此带动中国经济领域的进一步改革。上海自贸区在这方面，也就发挥先锋作用。

　　上海自贸区不是经济特区，经济特区在中国对外开放的阶段性作用已经完成。类似上海浦东新区、天津滨海新区这样的新区，也不足以承担先锋作用，于是[*{c}*]中国改革开放的重任，要由上海自贸区来承担。

　　上海自贸区目前只有不到30平方公里的面积，但是涵盖了中国*5经济城市上海的主要关税区、港口保税区，其与经济特区、新区*5的不同，在于自贸区不是靠国家给予的特殊政策来运作，而是一种全新的经济模式。这种模式首先是要先行试验国际经贸新规则新标准，积累新形势下参与双边、多边、区域合作的经验，为与美国等发达国家开展相关谈判提供实证样本和依据参考，进而为中国参与国际经贸规则的制定提供有力支撑。

　　有内地专家认为，上海建设自贸区是以开放倒逼改革，因为现有体制中最难改革的就是审批制度，而上海建设自贸区就要按照国际规范来突破这一难点。

　　上海自贸区将大步改革，包括推动跨境人民币结算业务发展、扩大人民币在贸易、投资、保险等领域的使用；研究推进在沪开展个人境外直接投资试点工作；争取扩大银行间外汇市场净额清算的参与者范围。这也预示着中国在可控的前提下，通过上海自贸区的试验，探索人民币的国际化与自由兑换。
 

　　上海建设自贸区，就是“造香港”，中国再造几个香港，表明中国不仅不怕自由贸易的新趋势，而且将利用自己的独特优势，在国际经济格局的变动中，占据有利位置。

　　从这个角度来看，中日韩自贸区的谈判，也值得关注，虽然中日之间、日韩之间的政治关系都不正常，但日本经济界与政界的有识之士都很清楚，中日韩自贸区对日本经济带来的好处。但中日韩自贸区的建立毕竟不完全取决于中国，而上海自贸区是中国主权范围内的事。

　　中国内地，再加上台湾、香港、澳门这三个关税区都与内地有非常紧密的经贸联系，这一巨大的市场，向自贸区的方向发展，其对中国企业、外国企业的吸引力，对世界经济增长的拉动作用可以预期。