有正在到处找每日*7财经行业新闻的吗？这里有一则11月3号的文章：近期中国*6检重设并升格反贪总局
　　最近反贪工作出现一个重大变化，即党中央正式批准*6人民检察院党组提出的改革方案，成立新的反贪总局。

　　十八届中央纪委常委、*6人民检察院副检察长邱学强近日接受媒体采访时透露了上述信息。

　　邱学强还说，新的反贪总局成立后，职能配置更加科学，办案力量进一步增加，领导班子进一步配强，局长由一名副部级检察委员会专职委员兼任。

　　《*9财经日报》记者梳理后发现，*6检共有21个内设机构，反贪总局在官网上排在办公厅、政治部、侦查监督厅和公诉厅之后。除了政治部外，这些内设机构的正职干部都不是由*6检院领导兼任。

　　目前，*6检院领导中只有两位副部级检察委员会专职委员，他们都是二级大检察官。

　　之所以要重设并升格反贪总局，邱学强表示，反贪总局自1995年设立以来，近20年的发展，一些影响办案成效的问题也逐渐暴露出来，特别是机构设置不合理、力量分散、案多人少、统筹乏力、装备落后等问题日益凸显，已经不能完全适应反腐败斗争新形势的需要，亟待改革。

　　值得注意的是，中国的反贪局系统并不是从上至下设立的，中国*9家反贪局是1989年在广东先行试验设置的，反贪总局是在广东试水5年后才设立。当时具体承办此事乃是时任广东省检察院检察长的肖扬，他后来还担任*6人民法院院长。

　　肖扬后来回忆说，这是时任*6人民检察院检察长刘复之建议试验的，为了建立惩贪系统机制，突出检察机关的惩治贪腐职能，反贪局的设立借鉴了香港的廉政公署。肖扬也是较早提出重组或新设反贪总局的建议者。

　　邱学强认为，反贪总局成立近20年后一些问题逐渐暴露。其实，早在5年前甚至更早时候，已经有不少人在呼吁重组反贪总局。

　　2009年，肖扬在卸任*6法院院长后出版专著《反贪报告》，就谈到反贪局所需的权力没有得到加强等不足。比如，反贪局发出检察建议等，由于缺乏法律的硬性规定，对方单位既可以听，也可以不听，导致案件的查办受到发案单位意志的左右。实际办案中，往往需要协调各方，反贪局也没有这样的能力。

　　“要重新组建国家反贪机构或完善在各级检察机关的反贪局”，即整合反贪腐资源，建立集举报、侦查、预防、信息情报于一身的反贪腐机构，形成反腐“一条龙”。

　　从邱学强透露的信息看，新设反贪总局没有像肖扬设想的那么多。这次改革的主要特点是整合力量、优化职能，从而有利于*6人民检察院集中精力直接查办大案要案，有利于强化对下业务的集中统一领导和指导，有利于破除制约办案工作发展的体制机制障碍。

　　华中科技大学法律系主任梁木生在解读四中全会《决定》时告诉本报记者，最近中央纪委的反贪效果得到广泛认可，其内设机构也不断强化。检察机关的反贪局也要强化，这才是依法治国的要求，它可以向香港廉政公署学习，拥有更加不受干扰的调查权。
　　来源：*9财经日报

 

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