下面，高顿网校小编在12月24日星期三整理出来的财经行业新闻是——张兴祥认为劳动力短缺呈区域性差异
　　中央经济工作会议上提出：“人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步”，“人口红利”的拐点浮现。针对这一问题，厦门大学劳动经济研究中心副主任张兴祥接受了时代周报记者采访，作为多年以来研究人力资本投资和劳动力转移的专家，尽管他也认为“人口红利逐步消失”是各界共识，但在“刘易斯拐点是否已经到来”这一问题上，他认为短缺论需要考虑地域差异性，我国的人口弹性还在，老年人再就业需要走出观念障碍。

　　时代周报：在你看来，刘易斯拐点是否已经到来了？

　　张兴祥：我认为就当前中国的状况分析，不能简单判断拐点是否到来，剩余与短缺是并存的。从总体上看，仍然剩余，并非真的到了无人可用的地步；但是实际的用工市场上存在结构性的短缺，似乎到处都缺人。这是中国特色。我对照包括“亚洲四小龙”与西方国家的发展，均未发现同一问题。

　　时代周报：为何东部的劳动力显得尤为短缺，用工成本快速上升导致的？

　　张兴祥：这是中国特殊改革路径的产物。我国的发展，相当数个不同发展程度的国家并在一块，地区发展差异性极大。我国的改革和开放，是从点到线到面，并不是同时性的。因此客观形成了东、中、西部发展差异。

　　东部、中部、西部经济发展程度不同，东部基本上完全工业化了，现在进入到工业化后期或称后工业社会。经济结构中服务业为主导，工业的比重已经慢慢萎缩为不到50%。中部现在处在中间，处于工业化中期，西部则处于工业化起步阶段。所以大致上可以说东部短缺，中部短缺不那么严重，西部还谈不上短缺。

　　东部的用工成本在急剧上升。主要是物价和生活成本的问题，打工的利益净收入大幅下降了。过快增长的生活成本，最终使得农民工无利可图，很多中西部的农业人口就不再前往东部了，劳动力向城市转移的进程被打断。

　　同时，用工成本高企也使得企业开始往中西部转移。那这样的话，加速了劳动力向中西部回流。但还有一大部分企业无法转移，包括一些低端的服务行业，比如餐饮等，所以东部地区最明显的是这种劳动力短缺。

　　时代周报：有学者认为，逐步完善社会保障和公共服务，能够解决农民工过早退出东部城市的问题，你怎么看？

　　张兴祥：我认为这是比较单纯的看法。谁来为这个农民工的社会保障买单，促进人口流动？最理想的状态是打破城乡的二元分割，像美国一样，人人拥有社会保障号，政府根据社会保障号，解决生老病死等所有与社保有关的问题。

　　但这是整个制度设计的问题。从平等的意义上说，农民工毫无疑问应该享受同等待遇。但经济能否支撑，是一个很大的疑问。如果说所有农民工都要按照与城市居民同等的程度享受，需要巨大的投入。按照统计，目前农民工至少有1.5亿人，向如此庞大的人口提供社会保障，国家财政是否能够负担得起？

　　另外，地域差别也是一个问题。比如说广东若完全实现外来人口与户籍人口的同等待遇，而其他省份并未实现，所有的打工者都可能涌来，会对地方财政形成高压。

　　各个地方实施的政策亦有差别。同一地域的城乡融合正在逐渐发生，像厦门市，现在基本打通了。但是外来农民工户籍不在当地，仍然是无法享受到地方的福利，依然有很大差别。这一并轨不但是城乡的，还有地域性的，需要国家承担一部分。

　　时代周报：为何年龄较大的农民工失业成为一个突出现象？

　　张兴祥：因为企业存在用工路径依赖，目前观念还没有改变。企业一直都雇用年轻工人，他们整个劳动状态很好，可能顶1.5个老龄的生产力，这会导致企业主宁愿工资高一点雇小姑娘，也不愿意雇用老的—因此年龄较大的打工者即使降薪也很难找到工作。制造业比较特殊，超过50岁以上的打工者，可能工伤事故比较频繁，更加不敢用，社保层面的负担是突出的问题。用年轻人舒服我就不愿意改变，这就形成了用工的路径依赖。

　　所以很多还有15年才到退休年龄的打工者，基本上没有活干，只能回农村去了。但是城市和企业偏好的年轻人，已经供不应求了。

　　从第六次的人口普查来看，我们的年轻人口增长率现在只有0.57%，2000年的时候，也就是10年前还是1.07%，近年来下降了0.5个百分点，年轻的劳动力供应慢慢减少。

　　时代周报：老年人再就业未来在哪个行业会更突出？

　　张兴祥：首先还是养老的社会保障问题，美国的养老都由政府买单，因此老人和子女基本可以不住在一起的，老年人他们生活相对单调，仅仅可能出于爱好，和乐趣，还是会进入服务岗位，以此接触社会、获得有质量的生活。这是西方社会的这种养老传统，所以老年人口包括高校里面的可以看到七八十岁的工作者。中国的养老主要依靠家庭，所以老年人与子女住在一起并操持家务的更多。

　　但更重要的是传统。中国传统是颐养天年，享受天伦之乐。老年人工作，容易背负社会对自己和子女的压力：“儿女没本事养你”、“子女太不孝”，旧观念还没改变。父母亲如果是城市里面的，很多父母亲都在工作，请保姆照料小孩花费不少，因此很大一部分由老人照料，老年人进入了“家庭劳动力市场”。

　　时代周报：你是否看好未来的老年就业状况？

　　张兴祥：随着中国家庭的这种老龄化社会的到来，我觉得老年就业市场应该是一个值得开拓的市场，这是社会大势所趋。尽管中国现在老年人劳动市场还没有整体升温、临界点尚未到来。

　　我在美国的时候注意到公交车，很多是中老年人开的，很多服务性质的岗位有老年人的影子，都由他们来做。美国进入老龄化社会多年，这个问题他们已经比我们早遇见，观念已经改变了。

　　所有的发达国家已经先行一步，进入老年人高就业率的状态，中国不可能例外。老龄化社会到来后，老年人的比重将占到50%，如果再用80%的年轻人来照料他们，是不可能的。老年人的比例越大，社会压力会促使年轻人从事更有生产力的、创造财富的工作。

　　彼时，老人们需要互相关照，由比较健康的来照看比如身体不太好的。很多服务性的工作需要老年人互助。但最终形成市场式的，还是一个私人化的互助养老，趋势还不是很明朗。

　　在这一方面，我国的人口结构性的问题尤为突出。国外没有那么快的人口持续下降，不存在这个问题。

　　时代周报：你怎么看GDP增长与就业之间的关系？官方信息显示，经济增速的下滑与就业率的高企并存。

　　张兴祥：宏观经济告诉我们是这样的。但是我们要看GDP增长是由什么带动的，会不会导致失业率，比如奢侈品拍卖，带来GDP增多，但是创造岗位是有限的，这也是一个问题。从总额讲，两者确实是这样一个关系，正常情况下应该是GDP增长带动就业增长。

　　但是，比如说一年股票涨一倍的话，对GDP贡献巨大，其实从业人数或许大致不变。因此GDP增长拉动就业，可能带有一些假象。甚至在技术进步情况下，GDP在增长，就业反而在下降了。

　　我们中国从改革开放到现在，GDP增长对就业的拉动力已经逐步减缓了，曾经一个百分点可以拉动800万人的就业，现在是增加500万、300万。

　　时代周报：你怎么看基建和创业潮对就业的影响？哪一种对就业贡献更大？

　　张兴祥：基建项目对就业的拉动是短期的，立竿见影，项目一结束对就业拉动就差不多消失了。而创业潮会带动就业，小微企业可以带动几十号人就业。创业企业可以通过非常微小的市场机会生存。中国幅员辽阔、市场巨大，总是会有大量机会，从长期来看，这比基建要好。创业的都是年轻群体，有生命活力、有思想、有动力，如果真的做的话，遍地开花，做这种中小企业越多越活跃的话，整个就业市场就越红火。不能指望创业吸收所有的高校毕业生，但可以消化一部分。这能占整个劳动力市场的就业百分之几就算是不错的贡献了。
　　来源：时代周报