经济观察报 记者 梁嘉琳 郑烁珠 今年二季度，在“稳增长”与“转方式”“调结构”“保生态”等目标序列充满张力之际，本报专访中央党校研究生院院长的赵振华，倾听中共*6学府专家对各地取消GDP考核后发展方向的意见。赵振华曾任中央党校经济学教研部主任，长期从事经济学研究和调研，与省部级、地厅级、县处级干部均有交流。

　　经济观察报：你如何看待今年以来，浙江、广西等地对全省的欠发达县、贫困县取消GDP考核，或降低GDP考核比重的举措？

　　赵振华：一个阶段有一个阶段的任务，过去我们还饿肚子的时候，不可能去讨论血脂高了怎么办。中国改革开放30多年后，中国的经济总量从3600多亿元大幅提高到60多万亿。在经济快速增长的同时，也带了一些负面效应——过度消耗能源资源，严重环境污染，带来经济发展的不可持续性。因此，习近平总书记指出，增长必须是实实在在的没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。而且多次提出“不以GDP论英雄”。

　　今后，各地在促进经济增长的过程中，要更注重调整经济结构，转变经济发展方式，从粗放式增长转变为集约式增长，以更少的投入获得更多的产出，以人力资本的投资代替物质资本的投资。同时，要在*9产业、第二产业、第三产业协调发展的基础之上，在交通运输、餐饮服务等传统服务业之外，大力发展金融、信息等现代服务业。有的地方取消GDP考核或降低考核比重，更多是为了提高经济增长质量，目的是为了实现经济社会可持续发展。

　　经济观察报：有基层干部反映，“欠发达县”摘帽、取消GDP考核之后，他们不仅没有变轻松，反而不知所措了。您怎么看？

　　赵振华：不以GDP论英雄，并不意味着不要GDP。宏观调控的下限就是经济增长率要保证充分就业。一般而言，经济增长可以带动就业，虽然近年来就业弹性越来越低，但刺激就业仍要以经济增长为基础。对民生改善的考核、环保的考核要比GDP考核更综合，对地方的压力是大了而不是小了。如果简单地考核GDP，基层干部就容易数据造假，一个企业100万的产值，后面加个0就变成1000万的产值。现在取消了GDP，基层干部的工作复杂程度增加了，侧重于考核环境保护、社会保障、充分就业了，就要转换心态和工作方式，提高基层领导干部的文化素质、业务素质，才能适应新常态。

　　经济观察报：发展新经济固然重要，但基层干部反映，从众创空间到互联网+，从工业4.0到负面清单，新名词、新形势层出不穷，他们出现了本领恐慌。

　　赵振华：新名词无非是对新经济现象的描述，以后的新名词会越来越多。我上初中的时候，英语课本有篇科普文章，讲的是未来人待在家里买东西就能送上门，30年后的今天，有了电子商务真能在电脑、手机点几个按键，选购、下单、付款都能在网上完成。过去，学界讨论的100个前沿概念里，估计只有一两个最终进入现实生活；现在是先有新经济，学界才去总结——这就要求各级领导干部适应世界范围内新技术革命带来的产业革命，推动产业层次从中低端向中高端迈进。

　　在本领恐慌方面，是没有经济发达地区和欠发达地区之分的。在信息经济时代，欠发达地区还有可能实现跨越式发展。甘肃陇南是全国贫困地区，但最近几年他们通过网店卖苹果，在每个县、乡、村培养网店员，克服了交通不便、信息不通等难题，已经成为全国品牌。过去大货车一车一车运走，是两块钱一斤的批发价；现在村里不让批发了，直接从家里发货，卖六块钱一斤甚至十多元一斤。“苹果上网”不仅带动了包装盒、车辆、快递等周边配套产业发展，还倒逼当地修公路、建冷库——信息经济带动了实体经济的大发展。

　　前阵子，我们做了个小课题，访谈了一部分地方领导干部，发现他们对信息产业的兴趣非常大。对他们而言，互联网既是地方经济的新增长点，也越来越成为一种平台或基础设施。信息技术这条“高速公路”，地方干部看不见它，却也离不开它；要拥抱这个时代，而不能逃避这个时代。现实中确实存在部分年龄较大的领导干部，不适应信息时代，难具备互联网思维。对于这个日新月异的时代，如果群众都适应了，领导干部却不适应，他怎么带领群众致富呢？

　　文章来源：经济观察报