银监会非银部主任最终确定。
5月8日消息,位悬数周的银监会非银部主任一职最终确定继任者,河南银监局局长李伏安将接替因心肌梗塞去世的李建华出任这一职务,但他的任务并不轻松。
4月23日凌晨,银监会前非银部主任李建华因心肌梗塞突然去世,此后非银部主任一职一直空缺。接任者李伏安属于银监系统老兵,自2003年银监会设立,就从央行系统调到银监会工作至今,历任银监会法规部副主任,创新部主任等职。
2011年1月,李伏安调任河南银监局一职,开始他历时三年的地方银监局职业经历。
李伏安此时任职非银部主任一职可谓临危受命,其所监管的信托、财务公司等行业面临着重要的转型期,在前任李建华的努力下,非银部为信托等行业制定了新的监管规则,包括《关于信托公司风险监管的指导意见》,即业内所称的99号文,确定了信托业回归信托本位的发展方向,李伏安走马上任后,首要任务就是将这一文件精神落实,而这并非易事。
经历了数年野蛮生长的信托业到了转型的关键时期,现有的发展模式难以为继,用信托业协会副会长王丽娟的话说,概括起来就是:一是信托产品“高收益、低风险”特性将难以为继;二是信托行业“冲规模、轻管理”的发展路径难以为继;三是以信贷类、通道类为主的业务结构难以为继。
为此99号文中对信托的发展模式给予了明确的发展方向,包括治理机制、产品登记机制、分类经营机制、资本约束机制、恢复与处置机制、行业稳定机制和监管评价机制等八个方面,其目标就是使信托回到“受人之托,代人理财”的本位。
虽然99号文蓝图已就,但中国信托业多年的野蛮生长所依赖的传统模式并不会轻易打破,以信贷类,通道类为主的业务结构依然是各家信托公司的主要业务形式,各家信托公司在差异化经营方面还有很长的路要走,这些都是非银部未来要不断落实的工作。
另外99号文提出的探索设立行业稳定基金还需要监管部分继续和各家信托公司继续商讨出资规模和制度建设等方面的问题。
在中国信托业转型的关键期,一切改革尚属草创,李伏安的担子并不轻松。
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