上海自贸区有可能为过渡政策实现松绑存贷比考核。

　　上海自贸区银行分支机构有望率先松绑存贷比考核。昨日，上海银监局发布的《关于试行中国(上海)自由贸易试验区银行业监管相关制度安排的通知》，其中特别规定，在试验区业务开展初期，不对试验区业务和试验区内分支机构下达单独的存贷比考核指标。上海银监局副局长马立新表示，这样建议的原因，主要考虑在自贸区业务发展初期，还要稳步发展，不可能突飞猛进。但他同时表示，商业银行总行要采取什么样的管理方式，取决于其自身的状况。
 

　　昨日，上海银监局发布了《关于试行中国(上海)自由贸易试验区银行业监管相关制度安排的通知》(下称《通知》)。《通知》指出，经营试验区业务的上海各银行业金融机构应积极争取总行或总部的充分支持，为试验区业务的探索与创新发展预留足够的空间。

　　对于银行金融机构而言，存贷比指标影响流动性，制约银行发展规模和盈利空间，一直以来市场都有声音呼吁取消。但根据今年刚公布的规定，此前备受争议的存贷比考核仍保持不变，银行贷款余额与存款余额的比例不得高于75%。

　　值得注意的是，此次《通知》将令存贷比的限制在自贸区首先松绑。《通知》建议，商业银行总行在自贸区业务发展的初期不要对自贸区分支机构下达存贷比的具体考核指标。此外，对于按有关规定以自求平衡为原则的账户，建立相对独立的流动性风险管理体系，并从资金来源方面给予必要的支持。此项意味着，对于上海自贸区内银行可以不遵守75%的存贷比要求。

　　上海银监局副局长马立新表示，这样建议的原因，主要考虑在自贸区业务发展初期，还要稳步发展，不可能突飞猛进。从存款和贷款的角度来考虑的话，对融资的需求可能会更大一点，存款的来源可能相对有限，这样对于区内银行的存贷比压力会比较大。
 

　　马立新指出，从审慎监管的角度，分支机构的资本管理、流动性管理、存贷比管理等都要统一纳入总行的管理。他称，上海银监局在尝试研究从既契合存贷比的管理模式、又契合自贸区业务需求的角度，优化区内存贷比的考核方式。但他同时表示，商业银行总行要采取什么样的管理方式，取决于其自身的状况，比如全国的状况、自贸区的状况来最终确定。

　　中央财经大学金融学院教授郭田勇在接受南都记者采访时认为，此举有先行试点的意义。他指出，从长远看，银行自主经营，自负盈亏，只要能够自担风险，应该取消存贷比的考核指标。上海银监建议自贸区不单设存贷比指标可以看做是一次先行先试，不过，就目前的具体情况而言，目前中国银行[0.00% 资金 研报]自我约束能力仍较弱，若全国性取消存贷比考核，银行将会采取冒险经营的方式，加大了金融风险。因此，取消存贷比应该采取逐步试点推进的方式。

　　不过，也有在自贸区设立银行的银行人士表示，区内银行存贷资金绝大部分是来自于国际上金融机构的拆借和融资，对取消存贷比试点意义不大。此次松绑也有考虑自贸区运营初期的具体情况，不排除是过渡期政策。