房地产去库存的战役已经打响，目标瞄准三四线城市。

春节期间，从多个渠道了解到，在各地去库存新政渐次落地的同时，全国层面涉及相关金融和财政政策的调研已悄然完成，有望在全国两会后择时发布。而目前，各部门就房地产去库存的方案已经做了一揽子规划，今年地方两会也就这一问题做了深入的探讨，部分方案已送至决策层。事实上，自2月2日不限购城市房贷新政出炉后，各地很快出台相关房地产政策。

住建部咨询专家、亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示，为确保打好去库存的攻坚战，今年全国两会召开后包括土地、户籍、公积金及税费等有关政策会择机推出。

根据此前政府释放的信息，提高户籍人口城镇化率、深化住房制度改革、加快农民工市民化将成为化解房地产库存的重要手段。谢逸枫分析认为，户籍改革及将农民工全面纳入公积金体系等，将成为下一步的重头戏。

“省内各地去库存已开始行动。”2月12日，四川住建系统一位官员表示，四川出台相关购房补贴政策的城市已达10个，大力支持农村居民进城购房。

据了解，去库存战役已在四川省内全面打响，尤以住房补贴为主。如四川眉山市2016年春节房交会传出的消息是，凡购买城区内144平方米以下的新建商品住宅，均可享受每平方米500元的补贴。

就眉山而言，这项政策在此之前已有尝试。据了解，去年5月，眉山市出台《关于引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》称，政府与房地产开发企业联合进行购房直补，从当年5月1日至7月底，符合条件的进城购房农村居民可享受政府补贴300元/平方米，房企再给予200元/平方米补贴；8月1日至12月底，政府补贴降至200元/平方米。

该政策的推出让眉山房市尝到了“甜头”。据统计，仅去年5月，眉山就成交商品房2090套，环比增长52%，其中商品住宅1785套，环比增长67.76%，可谓“暴涨”。

当地官方消息称，在今年1-3月的房交会期间，所有眉山城乡市民和外地来眉山创业人员，均可享受政府补贴200元/平方米和企业优惠300元/平方米的“2+3”购房补贴政策。

目前在四川，包括资阳、夹江县、广安市、泸州市、宜宾市、广元市、绵阳市、自贡市等均出台相关政策，其中均涉及买房补贴。如，去年6月11日起，在双流县购买房产可获得每平方米80元的补贴。随后，自贡也明确，对在2015年5月8日至2016年12月31日期间，在自贡市购买自住商品房的城乡居民家庭，给予一次性100元/平方米的财政补贴；广元市则要求，对农村居民、城镇低收入家庭及普通高等学校毕业5年内的大学生，2015年7月1日至2016年6月30日期间在市城区购房的，财政补助标准100元/平方米。

与之相比，泸州的购房补助更为多样化，其规定在2015年5月1日至2016年4月30日期间，在泸州主城区购买商品住房，给予200元/平方米、100元/平方米或60元/平方米等多个层次的补助。

事实上，四川仅是全国实施购房补助的省份之一。据相关机构公布的数据，至今全国约60个城市发布了不同力度的购房补贴政策，多为三四线城市。“购房补贴加快了刚需购房者的入市速度，但仅有补贴还不够”。日前，地产专家顾海波表示，购房者在今后仍有望享受税费的优惠或减免。

目前，江西、江苏也出台了去库存新政。

江西省南昌市日前出台的文件显示，全面下调房地产开发企业销售未完工产品计税毛利率，以帮助房地产开发企业降低成本，化解房地产库存。为减轻房地产企业负担，南昌市税务部门根据相关规定，决定在南昌市范围内多个开发项目的销售未完工产品计税毛利率，由原来的24%调整为22%。

另据南昌市税务部门测算，上述政策实施后，预计2016年南昌市地税和国税部门约分别减收企业所得税6亿元和2亿元，将惠及全市400余家房地产开发企业。

江苏银行业出台的新政则称：除南京主城区暂不执行外，苏州市区执行首付首套房20%、二套房40%；南京的溧水、高淳，苏州的县级市和吴江区，江苏其他市执行首套最低20%、二套最低30%的新政。

除了地方，部委层面也很积极。如央行、银监会在今年2月2日正式打响房地产去库存*9枪。据悉，在不实施限购措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。

亚豪机构市场总监郭毅对此表示，央行和银监局在春节前颁布新政意味深远，春节是返乡高峰，新政或成为逃离北上广的部分白领回家购房的选择，或成为返乡创业或农民工回乡购房的选择。

在央行、银监会打响去库存*9枪后，业界预计未来继续出台宽松政策的可能性非常大。民生宏观分析师朱振鑫认为，自房贷下调公积金首付后，下调一般贷款首付顺理成章，不排除进一步下调的可能。未来两三年，房地产政策暖风不会停，一方面60亿平方米库存需要去，另一方面房价整体几乎没有上涨风险，政策有松动空间。

还获悉，多个部委在部署今年供给侧改革时明确表态指出，发改委、住建部将重点放在房地产去库存，而财政部着力通过减税降费降低企业成本。

有迹象显示，楼市去库存一大波政策正在赶来。据了解，目前，各部门就房地产去库存做的一揽子规划方案，就包括人口户籍、公积金以及税费方面的有关政策。“许多部门的政策调研和预案已经完成，只待适时择机发布。”中国房地产协会一位副会长透露。

而随着国家政策进一步明朗，后期各地有望进一步跟进去库存政策。北京一位不愿具名的受访专家表示，在中央“化解房地产库存”的压力下，各项政策将以持续宽松为主。谢逸枫则认为，当前去库存应关注结构问题，一二线等库存压力小的城市可以补库存，三四线则需继续去库存。

本文来源：华夏时报；作者：杨仕省