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上海会计实务知识点：浅谈建筑工程项目的成本控制与管理

来源：高顿网校 2014-06-20

高顿网校友情提示，上海会计考试学习更多的知识点和学习内容，有助于更好的胜任和做好会计工作：
　　一个项目的盈利与否，成本控制是很关键的一项。建筑工程项目成本管理，就是对施工过程进行有组织、有系统的预测、计划、控制、核算、考核、分析，这是一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平，进而提高企业竞争力的重要手段之一。从各地实行项目管理的情况来看，多年来，虽然从工程质量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成绩，但是企业总体效益不理想，利润较低。

　　一、项目成本管理中存在的问题

　　1、成本管理意识不强。在工程管理中，有许多管理人员受传统观念的影响，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念、经济意识，经常是有的项目干完了活甚至多干了活，却因无完善必要手续和证据而收不回工程款。

　　2、人员素质不高，责任心不强。一些具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，专业文化理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；复合型人才不多。尤其是有的项目部没有责任制，没有目标成本分解，更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。

　　3、材料管理不严，浪费现象严重。材料费用占整个工程造价的60％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部不严格执行领料用料制度，有的失窃浪费严重；监督机制不健全，出了问题往往找不到责任人。

　　4、成本核算流于形式，指导意义不大。每个项目虽配有预结算员，但对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接关系，很多管理人员认为只要进度跟得上，总体感觉就很良好。所以，成本管理是一项综合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。

　　二、施工项目成本控制计划

　　施工项目成本控制计划，是一个完整的体系。成本计划与其他各方面的计划有着密切的联系，它们既相互独立，又相互依存和相互制约。成本计划是全体工作人员共同奋斗的目标。为了使施工项目成本能够有效降低，单位首先应当研究采取哪些降低成本的措施。所采取的技术组织措施，都应通过测验和测算。但所有降低成本的措施，都必须以保证工程质量为前提。

　　三、加强成本控制管理的措施

　　1、加强项目部对施工项目成本核算意识，建立和完善项目成本核算的管理体制。在“两制”建设中，项目成本核算制是项目成本管理的依据和基础。由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，定期或不定期学习、交流、考核并竞争上岗，建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。

　　2、加强施工成本核算监督力度，增强成本核算员自身的素质建设和工作责任感。管理人员都应自觉认真学习和严格贯彻执行施工成本控制与核算制度。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的资料及手续要及时完善，并上报审核。同时，全面提高核算员的技术业务素质。

　　3、抓好成本预测、预控，认真履行经济合同。项目成本的管理，要先抓好预测预控。签订合同后，及时开展编制施工预算、成本计划，另外编制工程施工任务单和所需机械台班，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成本。在项目的各项成本测算出来后，公司与项目部签订承包合同。

　　4、选择、使用好劳务分承包方，激励、用活企业操作层。为了满足项目的劳动力需求，必须选择一定量的劳务队伍，并建立相对稳定而又定期考核的动态管理的合格劳务分包方。加强劳务资金的集中管理。项目部每月对劳务队伍的已完工作量进行核算，并及时汇总上报，施工管理部门及时核定。工程发生变更的劳务增加费，如无经济签证，公司不予确认。

　　5、加强材料管理。材料成本非常重要，如果忽视材料管理，项目成本管理就无从谈起。首先，施工预算编制材料需求量计划，同时也是项目部对操作层限额领料的依据。如施工过程中发现超额用料，材料管理人员必须立即查核原因，如属工程变更造成，必须有工程变更证明材料方可领用。现场材料质量管理应做到现场验收有凭证，在保管中不变质，在发料时附质量证明。

　　6、施工现场机械设备使用管理。施工机械设备也是项目成本目标实现的重要环节之一。要始终保证机械在使用中处于良好状态，减少闲置和损坏。结合工程量、施工方法及进度要求和工程特点，先确定主要机械设备的机种和规格，而后配以辅助机械，使机械效能得到充分发挥。还要对机械设备实行“三定”制度（定机、定人、定岗）。这样才能保证机械的正常运转和合理使用，有效地控制机械设备费用成本。

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