预算编制流程的基本方式是按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。

1.提出及下达目标：企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上，提出下一年度企业预算目标。

2.编制上报：结合自身特点以及预测预算的执行条件，提出详细的本单位预算方案，上报企业财务管理部门。

3.审查平衡：企业财务管理部门对各预算执行单位上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。

4.审议批准：企业财务管理部门正式编制企业年度预算草案，提交董事会或经理办公会审议批准。

5.下达执行：企业财务管理部门对董事会或经理办公会审议批准的年度总预算，一般在次年3月底以前，分解成一系列的指标体系，由预算管理委员会逐级下达各预算执行单位执行。

由企业最高领导当局制定出预算明的目标利润，然后引出预算的编制方针。根据企业总的目标利润确定出按部门别的目标利润数。为了实现部门别的利润目标。以企业总预算上反映的销售额，费目和利润等指标。把最后确定的总预算方案里内责任预算下达给有关部门。

国家财政收支计划的制订过程。世界各国的预算编制程序因行政、立法和司法体制不同而有所区别。

根据主持预算草案编制工作的机构不同,可分为两种类型:①由财政部主持编制工作。财政部负责指导政府各部门编制支出预算草案并进行审核和协调，同时根据各种经济统计资料和预测编制收入预算草案，在综合收入和支出两部分的基础上形成国家预算草案。属于这种类型的有英国、德国、日本、中国等一些国家。②由政府特设的预算机关主持预算编制工作，财政部只负责编制收入预算。属于这种类型的有美国、法国和意大利等。

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