证券从业资格考试证券市场基础知识科目第三章:政府债券
来源:
高顿网校
2015-01-14
下面是证券从业资格考试证券市场基础知识第三章第二节“政府债券”的知识点,请考生们查看!
一、政府债券的定义、性质和特征
1.定义
政府债券是指政府财政部门或其他代理机构为筹集资金,以政府名义发行的、承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。中央政府发行的债券称为中央政府债券或者国债,地方政府发行的债券称为地方政府债券;有时也将二者统称为公债。
2.性质
(1)从形式上看。
政府债券是一种有价证券,它具有债券的一般性质。政府债券本身有面额,投资者投资于政府债券可以取得利息,因此,政府债券具备了债券的一般特征。
(2)从功能上看。
政府债券最初仅是政府弥补赤字的手段,但在现代商品经济条件下,政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共开支的重要手段,并且随着金融市场的发展,逐渐具备了金融商品和信用工具的职能,成为国家实施宏观经济政策、进行宏观调控的工具。
3.特征
(1)安全性高。
(2)流通性强。
(3)收益稳定。
(4)免税待遇。
二、国债的分类
1.按偿还期限分类
(1)短期国债。
短期国债一般指偿还期限为1年或1年以内的国债,具有周期短及流动性强的特点,在货币市场上占有重要地位。在国际市场上,短期国债的常见形式是国库券,它是由政府发行用于弥补临时收支差额的一种债券。
(2)中期国债。
中期国债是指偿还期限在1年以上、10年以下的国债。政府发行中期国债筹集的资金或用于弥补赤字,或用于投资,不再用于临时周转。
(3)长期国债。
长期国债是指偿还期限在10年或10年以上的国债。
2.按资金用途分类
(1)赤字国债。
其是指用于弥补政府预算赤字的国债。
(2)建设国债。
其是指发债筹措的资金用于建设项目的国债。
(3)战争国债。
其专指用于弥补战争费用的国债。
(4)特种国债。
其是指政府为了实施某种特殊政策而发行的国债。
3.按附息方式分类
(1)附息式国债。
附息式国债是指债券发行明确规定,在债券存续期内,对持有人定期支付利息。
(2)贴现式国债。
贴现式国债是指在票面上不规定利率,发行时按某一折扣率,以低于票面金额的价格发行,发行价与票面金额之差额相当于预先支付的利息,到期时按面额偿还本金的国债。
4.按流通与否分类
(1)流通国债。
其是指可以在流通市场上交易的国债。
(2)非流通国债。
其是指不允许在流通市场上交易的国债。
5.按发行本位分类
(1)实物国债。
其是专指具有实物票券的债券,它与无实物票券的债券(如记账式债券)相对应。而实物国债是指以某种商品实物为本位而发行的国债,目前已很少使用。
(2)货币国债。
其是指以某种货币为本位而发行的国债。
三、我国的国债
1.发展阶段
(1)20世纪50年代是*9阶段。
20世纪50年代,我国发行过两种国债。一种是1950年发行的人民胜利折实公债。另一种是1954~1958年发行的国家经济建设公债。在20世纪60年代、70年代,我囡停止发行国债。
(2)20世纪80年代以来是第二阶段。
中央政府于1981年恢复发行国债。
2.我国发行的国债品种
(1)普通国债。
1)记账式国债。
2)凭证式国债。
3)储蓄国债(电子式)。
(2)其他类型国债。
四、地方政府债券
1.发行主体
发行主体是地方政府,地方政府一般又由不同的级次组成,而且在不同的国家有不同的名称。
2.分类
按资金用途和偿还资金来源分为以下两类:
(1)一般债券(普通债券)。
其是指地方政府为缓解资金紧张或解决临时经费不足而发行的债券。
(2)专项债券(收入债券)。
其是指为筹集资金建设某项具体工程而发行的债券。
3.我国的地方政府债券
地方政府债券是政府债券的形式之一,在新中国成立初期就已经存在。1995年起实施的《中华人民共和国预算法》规定,地方政府不得发行地方政府债券(除法律和国务院另有规定外)。1998~2004年实施积极财政政策时,中央政府代地方政府举债并转贷地方用于国家确定项目的建设。2009年以来的地方政府债券,是指经国务院批准同意,以省、自治区、直辖市和计划单列市政府为发行和偿还主体,由财政部代理发行并代办还本附息和支付发行费的可流通记账式债券。
4.政府支持机构债券
为探索国有金融机构注资改革的新模式,中央汇金投资有限责任公司(简称“汇金公司”)于2010年在全国银行间债券市场成功发行了两期人民币债券,共1090亿元。汇金债券被命名为政府支持机构债券。在国外,政府机构债券是由政府支持的公司或金融机构发行,并由政府提供担保。
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