按照巴塞尔委员会的要求考察,目前我国商业银行利率风险管理机制建设尚处于初级阶段。无论是风险意识、管理架构,还是人员素质、风险控制技术等都有待于进一步完善和提高。我国商业银行利率风险管理主要存在以下问题。
(一)对利率风险管理重视不够,利率风险管理方法和手段落后
我国长期实行利率管制政策,导致商业银行的竞争主要存贷款规模扩张的竞争,在经营决策中普遍关心信用风险和流动性风险,并未对利率风险给予足够的重视。也缺乏有效的避险工具。商业银行基本上不能根据自身的资金实力、资金成本、供求关系自主制定不同的利率来调节资产负债结构,表内资产负债结构单一,表外的金融衍生产品匮乏。
(二)缺乏完备高效的利率管理机制
一是利率决策机构缺位,目前各商业银行尚未建立完整的利率风险管理决策机构,常常是指定某一部门负责执行中央银行的利率政策,缺少商业银行自身的利率政策及其有效的决策机制。二是利率体系构成中重要决策因素缺失。近几年,对高端客户贷款的营销中价格竞争成为主要手段,而银行对金融产品的定价需要考虑的因素、遵循的原则、操作的程序等方面相对缺乏。
(三)利率风险的避险机制尚未建立
一是由于各商业银行对利率敏感性缺口分析技术等手段的运用缺乏资产负债期限、数量结构等详细的基础数据支持。二是尚未建立科学合理的利率风险评判系统,对利率风险的识别、测度不能进行正确的衡量、分析。三是潜在的利率风险报告机制、反馈机制尚未建立,商业银行只能被动应对风险的发生。四是缺乏有效的利率风险补偿机制。五是缺乏有效的利率风险避险工具。
(四)资金定价能力有待考验
在利率市场化条件下,资金价格的定位涉及商业银行经营目标、战略决策、市场竞争策略等宏观和微观层面。但目前商业银行资金定价实践仅局限于对贷款利率进行一定幅度的浮动,基本上没有在市场中进行资金定价的经验。
(五)利率风险管理的高级人力资源匮乏
利率风险管理工作对利率管理人员的知识结构、专业理论和技术方法的要求甚高,而我国银行业目前接受这方面系统培训的人员甚少,对利率走势的预测、风险的识别和控制的能力较弱。利率走势预测工作的薄弱导致对业务部门缺乏及时有效的指导。
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