近年来,梅州市财政部门采取积极有效措施,切实加强农村财务管理和农村“三资”监管,全面实行村级会计委托代理服务,逐步建立完善农村财务规范化管理长效机制,推动全市农村财务管理工作迈上制度化、规范化的良性轨道。
一是不断健全完善农村财务管理制度。加强农村会计基础工作,规范财务流程,促进农村财务管理工作有序开展。督促各村做好农村会计档案管理工作,改善软硬件设施,配齐会计凭证封面、记账凭证盒、会计档案柜等设施资料,并将每年度会计资料统一装订,登记入库,归档管理。着力提高农村会计电算化水平,梅县区、五华县、丰顺县、蕉岭县、大埔县全面实施了农村会计电算化管理。各县(市、区)修订完善了村集体大额资金使用申报、村干部工作报酬管理、村集体资金外借及对外投资、农村会计代理等制度,有效提升了农村财务监管水平。
二是切实加大农村集体财务公开力度。各村委会根据上级的规范要求设置了财务公开栏,将村级财务收支情况按照统一的财务公开报表、统一的财务公开时间进行公开。凡是涉及村民要求公开的财务项目,都按照内容全面、层次清晰、通俗易懂的要求,及时向村民公开。通过“梅州市党风廉政信息公开平台”对各村委会的财务信息进行公开,及时向群众传递财务工作热点信息,保障了群众的知情权和监督权。
三是积极构建农村财务监管长效机制。全面推行“村账镇管”制度,严格规范农村财务审核流程,对村集体经济支出按农村财务管理制度规定的审批权限履行民主程序,各镇(街道)严格执行先交村财务账单、再发村干部工资的措施,确保了按时记账、结账和公开工作,有效防范了农村集体财务乱批、乱支等现象。进一步规范农村民主理财工作,由村监委会每月(或每季)召开民主理财小组会议审核村级财务收支,并将活动记录归档,对村集体土地租赁、举债、资产处置、大额开支等重大经济事项,都经村民大会或村民代表会议讨论决定,对群众反映的问题及时作出解释和处理。
四是稳步推进农村财务监管平台建设。创新农村集体资产和财务管理模式,以蕉岭县农村集体“三资”管理平台建设为试点和抓手,加快建设统一的农村集体“三资”管理平台。蕉岭县充分利用现有的财政信息资源,将农村财务监管、农村集体资产资源交易、农村党风廉政信息公开等平台整合提升为农村集体“三资”管理大平台。其他县(市、区)借鉴蕉岭县的试点经验,正全力推进农村集体“三资”管理平台建设各项工作。
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