随着中央从严吏治向纵深推进,部分福利取消、隐性收入减少,公务员群体的“超国民待遇”正在失去,其收入待遇的“含金量”也在不断萎缩。于是,“公务员应该涨工资”被提起了,随即引爆舆论。
公务员收入待遇“含金量”高,早已不是什么秘密。其平时的福利待遇,过年过节的各种金钱和实物津贴、补贴,加班加点或者生病、休假的超高补助……各种名目的额外收入常常超出正常收入的一倍以上。
这些“灰色收入”的出处,不管是公共财政之内还是政府机关寻租所得,都是不正常的,都是市场经济体制成熟地区政府机关内少见的。中央反腐败行动清除了公务员的这些“灰色收入”,正是中国政治逐步清明的表现,岂有再以涨工资的名义来补足公务员“灰色收入”缺失的道理?
不过有人统计过,公务员薪酬在全部19个行业中的排名,2008年为第8位,2009年为第9位,2010年为第11位,2011年已下降到第12位。近年来物价、房价和社会平均工资都上涨了很多,但公务员工资基本没有调整,目前公务员工资仅仅是与社会平均工资基本持平甚至略低于平均工资。由此,公务员涨工资似是理所当然之事。
那么,目前是否应该给公务员涨工资呢?公务员工资与社会平均工资基本持平是否合理呢?
首先,目前因为公务员收入待遇降低而辞职的很少,相反强烈要求谋得公务员岗位的却仍然很多。这在最近的公务员“考试热”温度依然不降中就可以看出。
正常情况下,公务员工作强度不高而收入不错且稳定,吸引一部分年轻人,那是很正常的。可是,这几年中国的年轻人尤其是其中的优秀人才千军万马都想当公务员,那就很不正常了。
公务员的要求是忠于职守,勤勉尽责,忠诚服从,一般来讲对闯劲、创新、冒险犯难的品格性格要求是较少的。而支撑推动整个社会的经济领域、科技领域发展则最需要敢于一博的优秀青年。如果我们的社会已经少有优秀青年可以一搏的机会;或者说现在的优秀青年没了闯劲不敢也不想一搏,那么我们的社会、我们的民族还有什么希望?
既然对公务员能力的要求只是一般,公务员有工作稳定等其他优势,而公务员毕竟不是直接的财富创造者,收入待遇与社会平均工资基本持平或略略高出些许也就可以了。而去掉公务员收入待遇“含金量”,不仅是反腐败的结果,而且假以时日也可以为“国考热”降温,鼓励青年人才更多地流向创造性的岗位。
当然,公务员的工资不是一直不能涨。随着物价的持续攀升,如果继续保持去掉“灰色收入”后的原有工资水平,公务员收入待遇可能低于社会平均工资很多,那也是不合适的。当然,政府机关冗员、行政效率不高的问题也应该结合薪酬体系一并设计和解决。(作者系财经评论员)
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