简介

　　政治和法律方面的因素直接关系到国际投资本身的饿安全性。由于国际直接投资是一种长期的投资活动，所以投资者对投资地区的长期政治稳定状况和法律保障程度十分关注。政治法律方面主要包括以下几个因素：

 

　　政治的稳定性

　　政治的稳定性表现为政府的稳定性和政策的连续性。一般认为政府的稳定应不受任何内部与外部问题的困扰和动摇，如内部的分裂、反对党派的存在、民族问题、经济困难、潜在的政变因素、不规则的更迭等。政府应具有对付一切冲突的应变能力，如有上述问题的存在，则被认为存在着某种程度的不稳定。当然，上述问题的存在与否，以及能否得到恰当地解决，还取决于政府的宗旨、政策、政府官员的意志和才能等因素。政策的连续性不仅在于本届政府的政策要有稳定性和连续性，而且在于它不受政府正常选举的影响，不会因为政府的正常更迭而改变政策的连续性。在国际投资中，政策的连续性往往那为投资者所特别关注。一国的政策连续性越大，说明该国的政治稳定性越高，对外国投资者越有吸引力。否则，就缺乏吸引力。

 

　　政府的对外关系

　　政府的对外关系，包括与主要贸易伙伴的关系，与他国政府的正常关系等方面。一国政府的对外关系现状和发展前景，同样会影响到外国投资者对该国政治环境的评价。一般说来，一国对外关系良好，而且与越来越多的国家交往密切，关系友好，则外国投资者对该国的政治环境评价就会好些。反之，评价差些，从而影响外资的进入。

 

　　政治体制

　　政治体制通常指有关政体的制度，包括国家的管理形式、结构形式以及选举制度、公民行使政治权利的制度等。一个国家的政治体制总是同该国的根本性质和它的社会经济基础相适应的。体制的不同，具体表现在政治和行政管理体制、经济管理体制、政府部门的结构、行政效率等方面。一般说来，与资本输出国不同的政治体制可能会给外国投资者带来一定程度的风险，但也有可能对外资有一定的吸引力。

 

　　法律制度的健全性

　　法律制度的健全状况，主要指法律体系的完善和各项法规实施的情况。一般而言，各项具体的法规都是调整各类活动的基本准则，其中某些法规对外国投资者有着直接的关系。例如商法、公司法、反托拉斯法、劳工法、税法、外资法、海关法等等。尤其是各国的外资法更是投资者特别观众的法律，它是影响外资进入的重要因素之一。法律的实践状况主要强调在法律实施过程中的公允性。在法律使用上的严格和公平会对外国投资者产生较大吸引力，相反，若有法不依、执法不公，将会影响外资进入的积极性。 　健全和完善的法律制度在国际投资环境中占有极其重要的地位。无论是政治环境，还是经济环境，或是社会环境，大都可以通过法律形式表现出来。世界各国无不以维护国家主权和经济利益为前提，制定本国利用外资的有关法律。由于政治制度、经济制度以及社会文化等各方面也存在较大的差异。一般来讲，发达国家国力强，资金充裕，技术先进，国际竞争能力强，因而对外资采取比较开放的立法态度，限制性措施比较少，但鼓励性措施也比较少；发展中国家国力弱，资金匮乏，技术落后，国际竞争能力弱，因而对外资的态度往往自相矛盾，一方面鼓励性措施较多，另一方面限制性措施也较多，其目的是大力引进外资的同时，还要保护本国民族工业的发展。