世界银行公布中国城市投资环境报告。在受调查的23个城市当中,杭州的投资环境综合排名*9,长江三角洲龙头上海,广东省省会广州,经济特区深圳也获得了A+的评级。
投资环境最差的则包括黑龙江省会哈尔滨,甘肃省会兰州,还有辽宁城市本溪。
世界银行是根据10个指标,对受调查城市的投资环境进行对比和排序,最后进行综合打分。这些指标是:基础设施、市场进入和退出障碍、劳工技能和科技水平、劳动市场灵活度、国际化程度、私营企业参与度、税务负担、政府非正式收费负担、司法效率、融资环境。
调查证实,吸收最多外资的长江三角洲和珠江三角洲,投资环境确优于其他地区。西部地区和东北个别城市的投资环境则相对恶劣。中部地区城市的情况处于这两端之间。
在西部城市中,1997年升格为直辖市的重庆排名*6,接着是另两个西部中心城市西安和成都。东北城市以吉林省会长春环境a1,大连紧跟其后。受调查的中部城市排名非常接近,依序是郑州、武汉、南昌、长沙。
从个别指标来看,大连的基础设施a1,杭州和上海市场进出障碍最小,江门和深圳劳动市场最灵活,杭州和上海劳工技能和科技水平*6,上海和广州最国际化,温州的私营企业最有活力,实际税率数深圳最低,融资环境是杭州、上海、温州、江门*4。
从企业的非正式收费负担(公开或隐性贿赂)来看政府廉洁度,杭州企业的负担最小,负担最重的是温州和西安的企业。如以司法效率衡量政府表现,北京、大连、广州、上海、深圳的评级都为A+,贵阳、哈尔滨、天津、武汉的评级则为最低的C。
世行指出,和其他同类国家比较,中国的投资环境享有政治和宏观政策稳定,与国际市场接轨较好,基础设施较完善,劳动成本低廉等方面的优势。例如,在印度,只有56%的路是修造的,在中国,这一比例为88%。在印度开办企业所需的申请时间中位数为90天,在中国只需要30天。
不过这份报告也发现,在打破地方保护主义、鼓励外商投资、加强技术教育、转化政府职能等方面,中国政府能做的工作还有很多。例如一旦个别省份取消目前为保护本地企业而设立的非关税壁垒,企业的销售额可增长多达9%。
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