孙中山（公元1866~1925年），名文，字德明，广东香山（今中山市）人。中国革命的先行者。平均地权是孙中山提出的经济纲领之一。他提出的具体措施是在革命政权建立后，令地主自报地价，国家向其抽1％的地价税，“并于必要时报价收买之”，以后土地增值部分则全部收归国有。他认为，征收地价税还可减轻人民的赋税负担，“私人永远不纳税，但收租一项，已成为地球最富之国”，“把几千年捐输的弊政永远断绝”。在中国共产党的帮助下，他对农民在民主革命中的地位有了新的认识，于晚年提出了“耕者有其田”的口号。孙中山主张通过征收直接税节制私人资本，同时大力发展国家资本，建立一种“国家社会主义”。征收直接税，就是采用累进税率，多征资本家的所得税和遗产税，改变国家财源主要取之于农民和商人的旧税法。孙中山还主张轻税促商，促进货畅其流。他对清末厘金税的弊政深恶痛绝从为厘金“处处敛征，节节阻滞，商贾为之裹足，负贩从而怨嗟。如此而欲百货畅其流，岂不难乎？”他指出“只有轻税保商，财源自足”。