在一省范围内实现“基本公共服务均等化”,*5的难题是各地财政保障能力不均衡,导致基本公共服务水平难以同步。记者近日从广东省财政厅获悉:广东正以建立基本公共服务均等化的财力支撑机制为目标,进一步深化民生财政保障制度改革。
结合《广东省基本公共服务均等化规划纲要》,广东省从保障城乡居民生存和发展的基本需求入手,明确财政保障基本公共服务的范围,逐项细化财政保障目标、措施和实现路径;逐步提高各项基本公共服务的财政保障标准和覆盖水平,增强公共财政保障能力,进一步调整和优化公共财政支出结构,合理界定各级政府的基本公共服务事权和支出责任,完善财政转移支付制度,不断提高欠发达地区市县基本公共服务供给水平。
广东省计划到2015年,完善以基本公共服务均等化为导向的财政投入保障机制,推进异地务工人员享受基本公共服务办法,基本公共服务逐步覆盖全部常住人口;完善省对市县的转移支付制度,实现区域间基本公共服务财政能力大致均等,区域间基本公共服务差距明显缩小;同时建立健全城乡居民基本公共服务需求表达机制。到2018年,广东将建立起相对完善的基本公共服务均等化财力保障机制,促进城乡、地区基本公共服务制度衔接和统一,为在全省范围内总体实现基本公共服务均等化、人人都能平等地享受基本公共服务提供财政制度支撑。
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