“作风”在《辞海》中被解释为思想工作生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为，是世界观、人生观、价值观的外在反映,是个人修养、政治品质、道德境界的具体体现。“作风建设”就是思想、道德等行为的建设。

 

　　古人云：“问渠哪的清如许，为有源头活水来”。假如视“渠”为队伍，这“源头”就是作风建设，显而易见，一只队伍离开了作风建设，变成了无源之水，无本之木，伴随而来的既是纪律松散，管理松懈，工作质量也就无从谈起。所以，带好队伍、抓好作风建设与提高稽查质量是互为因果的关系。抓好作风建设才能带好队伍，队伍带好了，才能打硬仗，才能提高稽查质量。带好队伍、抓好作风建设是前因，是基础；提高稽查质量是后果，是上层建筑。带好队伍、抓好作风建设是提高稽查质量的前提条件，只有带好队伍、抓好作风建设才能激发干部的积极性、主动性和创造性，不断地提高工作效率，提高稽查质量。不论是“带好队伍、抓好作风建设”也好，还是“提高稽查质量”也罢，都是要求锻造出一只作风优良的“招之即来，来之能战，战之则胜”的稽查干部队伍。那么这只队伍应该具有怎样的作风，达到怎样的稽查工作质量标准呢？

 

　　毋庸讳言，习近平总书记批评的慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题在基层税务机关依然不同程度地存在。2013年总局两次暗访，结合平时来信来访、举报投诉、网上舆情等反映的情况看，税务干部队伍存在以下作风问题：有些工作中存在 “懒、散、拖、庸、奢”的不良风气；有些由于受“年龄偏大、不学照样能混”等片面认识影响，偏重于工作，不注重学习，业务知识跟不上现实需求，工作完成不好；有些对工作规程不熟悉，业务流程不清楚，凭经验工作。日常工作中，税务人员讲税法讲不过纳税人，被纳税人唬住、问倒的现象也时有发生；税务干部“进不了企业查不了帐”的情况还依然存在；有些为纳税人不讲原则的服务，替纳税人出馊主意；纳税服务的内容简单、能力不足，还徘徊在“注重形式性服务、提供便民工具”等表面形式，而像提供耐心细致的税法咨询讲解、切实减轻纳税人负担、辅导纳税人申诉自己的主张、引导纳税遵从等真正的保障纳税人权益方面的实质性措施不多，更缺少有针对性的个性化服务，服务层次不高。

 

　　以上问题虽然不是主流，但是确实客观存在，导致了国家的税款流失，造成了明显的税赋不公平，在社会中造成严重的负面影响。

 

　　要纠正上述不良风气，我们首先要树立正确科学的政绩观。确立正确的世界观，始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态，勤于读书学习，不断开拓知识的广度和深度，加强实践锻炼，提高业务水平，善于总结经验，广泛吸取营养，形成勤奋好学、学以致用，脚踏实地、爱岗敬业，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政的优良作风，促进稽查质量地提高。

 

　　其次，《税收征管法》规范了稽查执法权，提高稽查质量，就必须转变工作作风，坚持四项用权原则。

 

　　一是民主原则。审理工作是稽查不可缺少的一个环节，存在“案头审理”的被动问题，针对这一问题，我们必须积极转变工作作风，发扬民主，同稽查人员保持稳定、畅通的信息交流，了解案情，知道案件的来龙去脉，倾听稽查人员建议和意见，案件集体审议，统一上会，准确定性。

 

　　二是为民原则。审理案件时注重程序公正，礼貌待人，充分听取纳税人的意见，允许其陈述申辩，将检查结果告知纳税人，同时告知其权利和义务，并为纳税人保密，做好纳税服务。

 

　　三是合法原则。案件查处程序合法，证据确凿，事实清楚，数据准确，处理、处罚有法可依、有章可循。

 

　　四是适时原则。虽然税收任务阶段性工作很多，但是我们要有令必行，坚决完成好各项税收任务。

 

　　树立正确科学的政绩观和坚持四项用权原则，带好队伍、抓好作风建设，提高稽查质量，都需要建立长效机制，需要制度保障，这就需要我们建立和健全与时俱进、切实可行的教育培训制度、干部政绩考核制度、监督约束制度、选人用人制度。同时要加强机关文化建设，发挥文化建设的宣传导向作用，通过丰富的税务文化活动既使稽查干部劳逸结合，又培养健康情趣，陶冶身心，为稽查干部投入新年的各项工作积蓄正能量。还要关心干部职工生活，加强调查研究，解决实际困难，学会换位思考，创造良好的人际关系，促使稽查干部队伍产生向心力、凝聚力。

 

　　当所有人充满了正能量，心往一处想，劲往一处使，何愁作风建设不好、工作质量不提高呢？