建立完善公司治理架构和公司治理机制,构建了多元化、分散化和科学化的股权结构,形成了“三会一层”的公司法人治理结构。在此基础上,盛京银行逐步建立健全以董事会为核心的风险管理组织体系,完善了风险管理的决策、监督和执行机制,充分发挥了公司治理结构在风险管理中的主导作用。
 
  健全风险管理的运行机制。面对历史上形成的大量现实和潜在不良贷款,以及较为严重的声誉风险,盛京银行在深刻分析内外部环境的基础上,确立了防范最终资产损失的刚性原则,通过实行贷款抵押制、授信审查委员会制等,确保了对资产业务的风险防控。2001年成立资产经营管理中心,对不良资产进行集中清收、集中管理、集中经营,强化对存量贷款的风险管理,提高不良资产处置效率;2007年实行重大疑难贷款专家委员会票决制,提高授信审查的独立性、客观性和科学性,有效地规避、防范和化解了资产业务风险;2009年设立总分行风险控制部,实行统一[*{a}*]、垂直管理、分级负责的全行性风险管理工作体系。一系列风险管理举措,使全行经营风险有效化解,风险管理能力不断增强,保证了盛京银行的持续稳健发展。
 
  以防范最终资产损失为刚性原则,不断推动各项业务稳健发展
 
  强化信用风险的综合管理。盛京银行始终不渝地把防范最终资产损失作为信用风险的管理底线,构建了事前预警、事中控制、事后检查及纠偏的全流程防控体系。坚持宏观经济形势分析和国家调控政策研判,确定并适时调整信贷投放策略,提高信贷投放的科学性。坚持有效资产抵质押原则,严格落实相关担保条件,加强对抵质押物的检查和评估,强调贷款安全性管理。十五年来,全行没有发生1笔新增贷款最终损失,2000年以前的历史遗留不良资产连年保持额减率降,2013年末的不良资产率仅为0.46%,低于全国银行业金融机构平均水平。
 
  加大全面风险的管控力度。盛京银行把市场风险、流动性风险、操作风险、声誉风险等纳入到统一的风险管理体系中,突出全面、全程、全员的风险管理思想,实行明确、具体、有效的风险管理措施,实现了对各类风险的有效识别、监测和控制。通过不断强化风险管理体系建设,全行十五年无重大案件和重大事故发生,无任何资产损失,为盛京银行持续健康快速发展提供了有力的保障。
 
  以完善激励约束机制为重点,强化风险管理中人的作用
 
  突出岗位责任在风险管理中的基础作用。2008年全面推行了《盛京银行岗位风险责任等级管理办法》,正确处理了承担风险与控制风险、过程风险与结果风险、财产风险与信誉风险、定性风险与定量风险、当期风险与滞后风险、风险责任与风险薪酬的关系。岗位风险责任等级管理制度的推出,增强了全员的依法合规和勇于担当责任的意识,进一步明晰了风险类别,细化了风险防控措施,加大了岗位风险责任与绩效薪酬的关联程度,提高了薪酬效能。尤其是针对资产业务风险滞后显现的特点,岗位风险责任薪酬按照4:3:3的比例,分1年、3年、6年支付,强化了对滞后风险的考核和奖惩。
 
  强化用人机制在风险管理中的关键作用。盛京银行按照企业化、市场化、法制化的原则,不断推进用人体制和机制改革,逐步完善对分支行的绩效考核和履职评价体系,突出了按绩取酬的分配原则和严格的责任追究制度;顺利完成全行劳动人事制度改革,签订了全员劳动(聘用)合同,实现全员劳动人事制度契约化;针对商业银行高资本杠杆、高公众负债和高社会责任的风险特点,出台了中高级管理人员道德风险考核评价制度,提高了中高级管理人员的道德风险防范意识,强化了中高级管理人员职业行为约束。
 
  盛京银行连续十五年的健康快速发展以及取得的经营业绩,不仅得到了行业监管部门的充分肯定,也得到了各级政府审计部门、财政部门、税务部门和社会中介机构的广泛认可。在国家银监会的监管评级中连续多年达到二级水平;在财政部专员办专项检查中,对盛京银行经营业绩和风险管理工作给予较高评价;连续多年被辽宁省审计厅评为内审先进单位。这是盛京银行经营发展稳健、资产质量优良和风控能力提高的有力证明。面对未来,盛京银行将继续按照股份制企业的内在要求和金融企业的管理需要,深化风险管理体制和机制改革,努力把盛京银行打造成为经营发展稳健、公司治理完善、风险管理到位、经营业绩优良的现代化股份制商业银行! 本报记者 刘洋

 
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