江苏国税局推进第二批党群众路线教育活动

 
　　自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，江苏国税局系统紧扣“为民务实清廉”主题，突出“国税管理”主线。截至目前，省局8位局[*{a}*]已深入14个联系点开展调研指导活动，省局五个督导组赴16个省辖（市）县局开展督导工作80次，已召开纳税人、地方[*{a}*]代表参加的座谈会373场，发放调查问卷139984份，收到各类建议1265条，435条正在整改落实中。
 
　　凝聚共识 统一思想入心入脑
 
　　不久前，江苏省国税局全面深化税收管理改革专题轮训在省税校正式启动。省局[*{a}*]班子全体成员、省局机关各部门负责人和各市县局长共140人成为首期培训班学员。8位省局[*{a}*]轮番授课，系统解读中央全面深化改革的精神以及税收改革方案、“两个办法、一个清单、一个平台”。
 
　　江苏省国税局有关负责人告诉记者，通过轮训，希望全局人员凝聚思想共识，共同把第二批党的群众路线教育实践活动抓好。
 
　　据悉，这次大规模专题培训班共7期，省局到市、县局和基层分局四个层级1000多人参加。江苏国税省局党组对培训工作高度重视，局长办公会专题研究确定了培训对象、课程设置、时间安排。培训班将中央和总局[*{a}*]关于开展党的群众路线教育实践活动讲话等一系列重要材料汇编成册，组织各级[*{a}*]干部认真研读，要求大家深刻领会总局“三个三”扎根工程及“便民办税春风行动”各项要求，将群众路线教育实践活动真正融入深化税收管理改革工作中。
 
　　盐城市国税局局长顾一兵等学员代表在参加培训后表示，各位老师授课启发性强，针对性强，实用性强，回去后将转思想转做法，定计划抓落实，把省局改革方案不折不扣落实到位。
 
　　便民办税 “生根开花”找到载体
 
　　群众路线教育实践活动的开展要找到有效载体，这个载体就是扎根工程和“便民办税春风行动”。扎根工程就是要把“三个三”要求落地，“便民办税春风行动”就是群众路线教育活动在税务系统开花。落地就要生根，开花就要结果。
 
　　日前，在南京市江宁区国税局纳税人专业咨询室里，正在办税的南京某公司会计杨女士意外地碰到了两位特殊的客人——江苏省国税局局长胡道新和国家税务总局教育实践活动第二巡回督导组组长戴子钧。在征求杨女士对国税机关的意见时，杨女士高兴地表示：“挺满意的！我家没有针式打印机，每次开普票都要跑税务局，遇到难题就找专业咨询室的税务人员，每次都手把手地教，很热情。”戴子钧说：“纳税人所望，税务人所向，只有纳税人办事顺利了，才能将‘便民办税’落到实处。”
 
　　前不久，江苏省国税局下发《“便民办税春风行动”方案》和《任务分解表》，将陆续推出公开税收职责清单、提高办税服务效率、推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、推进纳税信用制度建设等系列行动内容。同时，江苏省国税系统还将落实措施，跟踪督查，强化考核，完善一系列制度，形成管理闭环，建立持续改进的长效机制。
 
　　深化改革 践行路线有“抓手”
 
　　践行群众路线，开展教育实践活动，需要有抓手。江苏国税的抓手，就是推进税收管理改革，抓好“两个办法、一个清单、一个平台”的落实和推广。
 
　　作为税收管理改革的前奏，近年来，江苏国税陆续推出《税收检查任务管理办法》和《纳税服务工作任务管理办法》和《税收职责清单》，不少纳税人正感受着税务机关管理和服务的变化。在徐州市国税局办税服务厅教育实践活动意见簿上，徐州厚石建筑设计公司的会计小张写道：“这两个办法确实是为企业着想，减少打扰，让我们可以更加安心开展生产经营活动。”
 
　　《税收检查任务管理办法》和《纳税服务工作任务管理办法》的主要内容是，无特殊情况同一年度内对同一纳税人的实地检查不超过一次；到生产经营场所提供税法辅导服务，须由纳税人提出申请。“两个办法”通过对上级任务整合，基层对执法、纳服事项的重新归集，变“上面千根线，下面一根针”为“上面千根线拧成两股绳，对应下面的服务和执法这两根针”，从而推进内部管理方式、管理职能的转变，最终达到“标本兼治”的成效。
 
　　《税收职责清单》则依据税收法律法规，对税收管理职责按照税收管理核心流程的主要阶段进行整合归并，进一步明确征纳双方权利和义务。江苏省国税局还打造了税收数据情报综合管理平台，通过信息系统规范固化工作流程，确保“两个办法”落实。

 
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