在此间正在召开的生态文明贵阳国际论坛2014年年会上,来自美国、日本、丹麦等国家和地区的金融、环保领域专家、企业家认为,中国绿色发展有很好的前景,但绿色转型还面临诸多挑战。
中国人民银行研究局首席经济学家马骏说,由于缺乏鼓励绿色投资的激励机制,中国污染性项目供给过度,而绿色项目面临供给短缺的困境。
北京东方园林股份有限公司董事长何巧女分析说,中国城市水面大部分被污染,而治理需要大量资金。地方政府治理污染的决心很大,但没有可抵押的资产,融资很困难。
“谁愿意为绿色发展付费?谁愿意去做这种绿色投资?”国务院发展研究中心副主任刘世锦说,这是谈及绿色投资首先要面临的问题,必须要解决绿色发展的受益显性化或市场化问题。
全国社保基金理事会副理事长王忠民认为,中国正处于快速增长阶段,发展方式的转变给绿色带来的成本是巨大的,具有社会责任的保障基金要坚守环境和绿色的责任。
联合国环境规划署可持续金融系统设计与研究联席会主席谢孟哲说,经济增长模式受经济政策和环境政策的巨大影响,经济增长关注的焦点越来越转向了环境友好领域。在绿色投资领域,只追求短期目标的机制是不合理的。
据全国人大财经委员会委员、中国银行原行长李礼辉透露,按照狭义绿色信贷的标准,中国的商业银行所发放的绿色信贷余额大概是5万多亿元人民币,仅占商业银行全部贷款的8.9%左右。“我们所有的商业银行贷款都应该达到绿色信贷的基本标准。”李礼辉说。
为此,一些专家呼吁,在投资中国绿色转型中,政府应该分清自身角色,找准自己的定位。
中国投资公司前总经理高西庆认为,政府要用市场的方式解决问题。过去几十年里,中国政府对市场干预很大,造成市场某些方面发育不完善,对于现在提倡的绿色经济,“政府既要减少干预,又要增加干预。”
他说,对于因为石化能源使用等造成的污染,这样的历史欠账政府应该做更多的事,修改规则使得污染成本提高;另一方面,在与民争利的行业更多退出。
刘世锦说,最终绿色发展给我们带来的并不是一个负担,节能减排和环境治理可以创造新的技术上、经济上新领地,甚至为新的发展带来新机遇。中国有后发优势,中国有很大优势,设备能力包括新能源方面的开发设备能力都强。
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