中国的循环经济立法主要体现在两个基本法律，即：
 
　　2002年6月全国人大常委会通过，2003年1月1日起实施的《清洁生产促进法》；
 
　　2008年8月全国人大常委会通过，2009年1月1日起实施的《循环经济促进法》。
 
　　由于清洁生产属于循环经济的一个子系统，后者通过并实施后，将会和前者产生一些矛盾，有人认为应废除前一个法律。例如，前者规定，国务院经济贸易行政主管部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。后者规定，国务院发改部门负责组织、协调全国的循环经济工作。而2003年机构改革后，国家经贸委已经撤销，地方各级政府部门却没有撤销该部门。这就产生了发改委和地方经贸委的管理真空问题。

 
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