盘点中纪委2014年上半年“反腐成绩单” 16名省部级及以上“大老虎”落马375名官员被点名通报
　　回顾今年上半年，中央的重拳反腐备受瞩目。半年内，16只省部级“老虎”相继落网，查贪领域不设“禁区”……作为反腐主力军，中纪委正以高密度的官员落马、快节奏的办案速度，展现反腐紧迫感。
　　对此，《法制晚报》记者逐一梳理统计了中纪委网站自今年1月1日～6月30日的“案件查处”栏目，发现共计有375人被点名通报—包括被调查、双开、移送司法机关等。
　　专家认为，未来对贪腐官员的惩治和预防腐败体系的构建都很关键，一方面应该提高腐败的成本，同时还要提高发现腐败和精确打击的能力，以及提高党内外协调贯通的监督压强。
 
　　人数半年375名官员被通报 覆盖31省份
　　根据中央纪委监察部网站“案件查处”栏目的通报，今年上半年被查处的官员已有375人，超过去年全年“战果”。无论是反腐查贪的频率，还是落马官员的职级，中纪委上半年的反腐力度都已高于去年。
　　从这些官员被通报的时间来看，1月份最少，为47人；4月份最多，为97人；其他4个月都平均在55人左右。
　　今年4月官方透露，今年中央常规巡视由每年2轮增加到3轮，新增3个巡视组，在今年前两轮中央巡视中，将完成对20个省区市的巡视。这也意味着，十八大后开始的中央巡视工作，将在今年完成对全国31个省市区的“全覆盖”。
　　除了巡视形式升级，巡视“拍蝇打虎”的效果也更明显地凸显。据统计，今年落马的16名高官中，有11人曾在被巡视的省份工作过。此外有媒体统计，至少有68名厅局级官员在2013年第二轮中央巡视整改中被处理。
　　中央编译局世界发展战略研究部主任何增科在接受《法制晚报》记者采访时表示，上半年多只“大老虎”被打落马也说明对于贪腐的惩治力度在不断加大。
　　何增科表示，在加大惩治贪腐力度，有贪必抓的同时，还应注重预防和惩治腐败体系的建设。“上游反腐很重要，比如说反洗钱、金融账户实名制、不动产登记制度都能及时发现腐败的线索。此外，有些国家关注官员的个人债务风险，也便于发现官员腐败的蛛丝马迹。”
　　此外，今年前5个月，全国因违反八项规定被查处的官员已有23829人，其中包括一名省部级官员。有媒体预计，今年上半年查处违反八项规定的官员数量亦接近去年全年。
 
　　级别14名省部级 2名副国级
　　6月的最后一天，中纪委网站集中通报了多名违纪违法官员被开除党籍的消息，其中包括中央军委原副主席徐才厚。徐才厚的落马也使中纪委的6月反腐创下多项纪录：一个月内6只“老虎”落网、两名副国级官员相继落马、一次宣布四名高官被开除党籍……中纪委“打虎”频率之高可谓罕见。
　　6月的反腐风暴，可谓上半年中国反腐节奏的鲜明写照。《法制晚报》记者根据中纪委网站统计发现，今年上半年，落马的省部级官员已有：冀文林、祝作利、金道铭、沈培平、姚木根、申维辰、宋林、毛小兵、谭栖伟、阳宝华、赵智勇、杜善学、令政策、万庆良,加上前不久落马的副国级官员徐才厚和苏荣，上半年共有16只省部级及以上“大老虎”落马。
　　记者发现，十八大之后，前期被调查的副部级以上官员，也在今年相继进入司法程序，如四川省委原副书记李春城、内蒙古统战部原部长王素毅、广西政协原副主席李达球、国家发改委原副主任刘铁男等，同时又有一批高官被调查。
　　除此之外，还有196名厅局级官员、136名县处级官员被“点名道姓”查处。未点名的案件中，规模*5的是“衡阳破坏选举案”，涉案的466名党员和国家工作人员被党纪政纪立案；在调查中被发现涉嫌犯罪的人员，已移送司法机关审查。
　　领域 政协人大为上半年反腐重点区域
　　从行业领域来分析，《法制晚报》记者统计发现，地方党政一二把手最多，共计112人。此外，政协、人大也成为上半年反腐的重点区域，政协系统有35人，人大系统有25人。
　　中国社会科学院法学研究所、法治国情调研室主任田禾对法晚记者分析，地方党政一把手在工作期间，他们的权力相对比较集中，又没有有效的监督机制，在这种情况下就比较容易发生腐败。“所以要建立制度的牢笼，规范政府官员，特别是一二把手的权力。”
　　为何人大、政协、政府一把手落马的概率比较高？
　　田禾接受法制晚报记者采访时表示，人大、政协腐败多发，是因为之前的工作出了问题，在调到人大、政协任职以后，原来的职务上出现的问题暴露了出来，然后被追查、被问责。这也说明对于官员的问责时间限制越来越长，以后可能是终身制的。
　　中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，面对半年来的“打虎成绩单”，之前一些所谓“选择性反腐”的论调已不攻自破。我们的纪律检察机关，包括军队的纪检监察机关，突破大案要案的效率和能力有目共睹，更重要的是，党中央“有腐必惩、有贪必诉”这样零容忍的政治自觉和政治信用，已是不证自明。

 
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