在日前拉卡拉集团在上海举行的“拉卡拉手机收款宝上市发布会”上，中国银联总裁时文朝表示:当前，中国进入了一个改革开放的新时代，特别是党的十八届三中全会发出了改革的动员令之后，各行各业都在加快全面深化改革的步伐。实际上，中国支付业很早就开始了改革开放和创新，中国银联在中国支付业开放的大潮中，处于核心枢纽地位。未来，我们期待一个更加开放和友好合作的支付时代的到来。
 
　　去年6月，央行宣布废止“关于统一启用"银联"标识及其全息防伪标志的通知”、“《银行卡联网联合业务规范》的通知”和“关于规范和促进银行卡受理市场发展的指导意见”等3个规范性文件，同时宣布2个失效规范性文件，即:“《2001年银行卡联网联合工作实施意见》的通知”和“关于进一步做好银行卡联网通用工作的通知”。
 
　　5个联网通用文件的废止，标志着对银联的政策保护已经彻底取消。时文朝首先谈到银联面临的挑战，“大家看的很清楚，联网通用时代对中国银联的政策扶持与保护已经彻底取消。中国银联一夜之间开始"裸泳"”。“曾经，为了实现中国银行卡产业的快速发展，我国实施了一系列对产业发展的扶持政策，但是去年6月一系列关于联网通用的文件已被废止。这就向世人宣告，中国银联躺着挣钱的日子一去不复返了。”时文朝说，“与5个文件的废止相关联，监管政策、产业环境、市场环境、竞争态势都已发生了深刻的变化，如果大家认为中国银联还是一个垄断的企业，是一个"机器一响黄金万两"的企业，你就OUT了。”
 
　　时文朝同时表示，我们现在明显感觉到，境外大军要进入。前些年，几位斗败了好多国家和地区银行卡自主品牌的国际巨头，虎视眈眈，觊觎中国市场。WTO诉讼的结果，意味着强劲的竞争对手在不久的将来就会进入神州大地，喊了多年“狼来了”就真来了。
 
　　时文朝说，我们也能明显感觉到，Visa、万事达、运通，包括发现卡(Discover
 
　　Card，一种在美国广泛使用的信用卡)，现在都在国内强势布局，一场对银行卡转接清算市场的激烈争夺战已经打响。“他们的道路、他们的垄断地位是通过市场化的运作竞争出来的，我们则刚刚面临开放，中国银联刚刚开始"裸泳"。在这场战争中，双方的态势很明显，如果我们不进行艰苦努力，竞争结果可以预见。”
 
　　时文朝表示面临的苦恼是，国内支付企业却在“睡着一张床，做着不一样的梦”。目前，中国人民银行批准了250家第三方支付机构。支付机构当中前20家占了90%多的市场份额，这20家机构千方百计地绕过银联进行转接清算，银联的交易量分流得非常明显。
 
　　时文朝同时谈到中国支付市场存在的不足。他说，一方面我们看到每天都有新产品、新模式、新花样，同时可以看到，这些新产品、新模式、新花样，实际上并不是一个“把蛋糕做大”的思路，而是“零和游戏”，互相争抢，并没有在全社会福利改善的进程中，为大家带来经济学上所讲的真正的“帕累托改进”。他建议，从业人员应该沉下心来，对产业今天的现状进行“冷思考”。
 
　　作为中国支付产业的新兵，银联通过12年的努力，改变了中国人的支付和消费习惯。中国可能是从“存折＋现金”向“银行卡＋现金”过渡得最快、最平稳的国家之一。“正是有了这些成果，才有了今天我们能够喧闹、能够浮躁的基础。”
 
　　时文朝对支付业发展提出了思考，他说，从整个产业的角度说，中国支付业在整个中国经济中的地位应该是什么？在整个中国大市场的系统中应该如何定位？这些问题我们的从业人员都在思考，但思考的还不够。他表示，支付业是服务业，是整个金融产业中的一小部分。我们能够为市场创造怎样的价值，中国支付业要为社会创造价值必须具备怎样的产业基础和条件，我们的认知并不是很到位。许多人的眼中，支付业本身就能够带来无穷的社会价值，似乎我们支付业本身的繁荣就能够带来中国经济的繁荣，这种认识是值得商榷的。
 
　　面对着急剧变化的市场环境与技术进步，时文朝表示，我们对中国银联进行了重新定位。我们新的战略定位是以银联品牌为核心，以转接清算为基础，通过市场化运作，把银联打造成为具有全球影响力的开放式平台型综合支付服务商。具体表现为:成为高效、安全的转接清算服务提供者，规则、标准的制定者和推广者，新业务、新产品的创新者和[*{c}*]者，境内支付产业各方利益的协调者，中国支付产业国际化的推动者和实践者。
 
　　时文朝说，基于新的战略定位，我们确定了中国银联的市场策略。*9，开放。要从过去带有一定程度封闭性质的卡组织，转变成为一个向市场参与者全面开放的大平台。我们支持欢迎所有通过银联转接清算平台做业务的参与方。
 
　　第二，合作。中国银联要甩下过去的包袱，拥抱市场，真诚地和市场参与各方进行深度、全面的合作。银联作为开放性的平台，愿意与所有市场主体开展平等的合作，共同推进业务创新发展，但是这种合作必须符合市场规则、有利于维护消费者权益。“我是个平台，我欢迎大家都过来用我的平台，通过中国银联平台的运作，为每一位客户提供发展机遇。”
 
　　时文朝同时表示，当然，开放也意味着中国银联不是惟一。中国对外开放的逻辑，一定是全面开放。中国银联有勇气和信心坦然面对第二个、第三个转接清算机构的出现。这种竞争对每一个新出现的参与者都是需要的。没有竞争怎么能够健康、可持续的成长呢？所以我们欢迎竞争。但是，我们也确实不想让大家把银联当成“唐僧”，只想着吃唐僧肉、互相挖墙脚。这不是正道。“我们期待着大家和中国银联一起成长，中国银联也愿意与拉卡拉以及其他各市场参与者共同成长，为中国经济的发展做出贡献。”

 
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