近几年,中国经济的增长由两位数的高增长转为7%至8%的中高速增长,经济发展进入新的态势。李克强总理在今年的政府工作报告中提出2015年的GDP增长预期为7%左右,对此,全国政协委员、政协经济委员会委员贾康10日在接受记者采访时表示,7%的增长率符合经济下行的态势。
贾康委员认为,在保证新常态“新”的速度变为中高速的同时,也要力求做到“常”态化。他说:“‘新’后面的‘常’现在还没有形成,‘常’是要企稳,要对接到一个时间尽可能长的中高速增长平台上。现在还处于探底过程。这个探底就带来不确定性和复杂性,对我们也是挑战和考验。”
在谈到今年的财政预算报告中赤字率从去年的2.1%提高到2.3%这一数据时,贾康认为,这是积极财政政策的体现。他表示,赤字率这个代表性指标的上调,是对于去年中央经济工作会议提出的“积极财政政策要有力度”这一要求的有力回应。目前这个指标在安全区之内,但同时要控制风险。“提高扩张力度是有利于稳增长的,但要控制和防范风险。总体来说,我们2.3%的的赤字率是在安全区之内的。但在其它的一些工作中要注意举债、扩大赤字的问题。资金的使用要提高绩效,提高绩效就有利于控制风险。除此之外,要优化结构,从而提高综合绩效,这也是在消化和控制风险。所以这些东西它是一个综合的配套。”
贾康是财政部财科所前所长,作为着名的财税领域的专家。贾康针对金融改革如何解决小微企业融资难的问题提出了自己的见解。他认为,在“普惠金融”概念下把政策融资机制结合进去才是重中之重。“你光讲普惠金融,没有实际的政策融资配套的话,都等于空谈。因为商业性金融它就是嫌贫爱富,就是愿意做锦上添花的事,而不愿意做对小微企业雪中送炭的事情。你必须有一个政策的变量,给出一个政策的支持力度,把商业性金融拉到这边来。比如我们过去已经有过实践多年的财政贴息和财政支持的政策性信用担保这样的经验。”
贾康表示,财政部在这方面应总结经验、正视教训,要继续更好地往前探索,现在的产业基金只有加上政策性融资这样一些具体的政策和机制设计,才能发挥支持普惠金融的作用。
文章来源:国际在线
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