财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华8日表示,今年财政收入增速不会太快,赤字率处于安全水平,将继续实施积极的财政政策,推进财税体制改革,加强政府性债务管理,清理规范地方政府融资平台,完善转移支付制度、政府采购制度,严控“三公经费”。
戴柏华在接受中国政府网与新华网联合访谈时表示,今年的积极财政政策有四个要点:适当增加财政赤字和国债规模,保持必要的支出力度;结合税制改革完善结构性减税政策,促进经济结构调整;进一步优化财政支出结构,保障和改善民生;推动经济发展方式转变,提高经济发展质量和效率。
今年财政预算拟安排中央财政收入60060亿元,增长7%。戴柏华认为,这一预算安排是积极稳妥的。从今年前2个月的收入完成情况看,1-2月中央财政收入增幅低于预算安排的增幅水平,这也在一定程度上说明了今年财政收入增长不会太快。并且当前我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段,相应来说,财政收入增长也不会太快。
2013年我国拟安排财政赤字1.2万亿元,比去年增加4000亿元。戴柏华表示,这种安排既有必要,也是可行的。今年财政收入增长不会太快,但财政刚性支出增加,特别是要增加保障改善民生支出,需要适当增加财政赤字和国债规模。同时,目前我国债务率相对较低。目前我国赤字率预计在2%左右,总体上处于安全水平。财政部将进一步加强政府性债务尤其是地方政府性债务的管理,清理规范地方政府融资平台公司,继续妥善处理存量债务,规范地方政府融资行为,防范和化解财政风险。
针对转移支付问题,戴柏华说,下一步将继续提高一般性转移支付规模和比例,清理归并部分专项转移支付项目,推动政府间事权划分和法律法规考核机制等相关领域改革,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。
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