为指导乡镇基层财政开展财政监督工作，推进基层财政管理科学化精细化，近日，财政部监督检查局、北京专员办、北京市财政局相关处室组成联合调研小组，由耿虹局长带队赴北京市平谷区峪口镇、刘家店镇进行调研。
 
　　调研采取集中座谈和现场观摩相结合的形式。会上，乡镇、区县、省市、中央四级财政监管部门先后发言。峪口镇、刘家店镇财政所长各自介绍了本地区财政所基本情况、财政收支构成、涉农资金运转模式、财务与财政管理工作开展等情况，并针对财政管理存在的问题提出建议。平谷区财政局着重介绍了县乡财政管理特点、成效和突出问题，并概括介绍当前县乡财政监督检查主要模式。市财政局简要汇报了北京市高度重视加强乡镇财政监督管理工作，转发了相关文件并研究制定了相应措施。北京专员办就专员办如何指导乡镇财政管理提出四点意见：
 
　　一是牵头成立纵向联合协调机构，组织专员办、市财政局、区财政局、乡财政所共同协商研究问题，特别是针对以上两个乡镇财政当前面临的县乡财政管理体制、财政资金归口管理和信息共享等问题，属于财政部门能够解决的研究解决措施，优先解决。涉及其他部门职责划分的，形成研究报告上报财政部；
 
　　二是发挥桥梁作用，加大信息共享力度，近期我办将收集以上两个乡镇涉及的所有中央财政补助资金的相关管理办法并直接转给两个乡财政。同时，要求乡财政定期报送项目资金管理使用情况，实现“点”对“点”直通；
 
　　三是利用专员办现有的培训资源，帮助乡镇财政所开展人员培训，适度吸纳乡镇财政所人员参与专员办各类涉农资金检查；
 
　　四是跟踪调研、互通有无，按照财政管理科学化、精细化要求，协助乡财政进一步夯实基础工作。
 
　　听取各方汇报及建议后，耿虹局充分肯定了平谷区县乡两级财政部门的基础工作，再次明确了发挥县乡财政监督管理的重要意义，指出：基层资金量较大，其财政管理水平影响财政宏观调控作用发挥，部党组推进“两基”建设是符合现实要求的重大决策。当前，各地县乡财政管理面临的问题较为突出，中央及省市级财政部门必须深入基层，认真研究如何加强对县乡财政管理的指导力度，不仅要发现基层财政管理问题，也要发现基层财政管理好的做法，通过学习、消化、吸收、概括，传播推广经验，发挥“以点带面”作用，切实推动“两基”建设；县乡级财政部门应当进一步转变观念，在“强化内控、预防为主”基础上，从“对具体资金管理”提升至“落实财政管理监督”。
 
　　文章来源：中国人民共和国财政部

 
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