光明网天津9月12日电(记者李盛明严圣禾)每年一度的夏季达沃斯论坛由于在中国举办,中国的经济形势及相关议题自然成为与会各方的关注重点。来天津参会的普华永道北京首席合伙人吴卫军在会议现场接受了本网记者的采访,他在采访中就国企改革,高管薪酬等热点议题谈了自己的看法。
记者:您对国企改革走混合所有制的路线有何解读?
吴卫军:自从去年十八届三中全会之后,国企改革的路线就比较清晰了,但是具体落实还是有不少难度。目前,中央政府非常重视反腐,而反腐就会涉及到国企。
其实,国企改革一直都在进行之中,是一个老话题。作为一个专业的会计从业者,我们之前一直做的是把会计制度和财会信息做到与国际接轨。让报表能反映企业的财务状况,这是国企改革之前走出的*9步,也正是严格的会计制度,透明的财务信息,帮助造就了中国的世界五百强企业。
但是,目前看来,仅靠会计制度来约束管理者的行为,可能不够。因为会计制度只是报告、记账,是支出之后的记录,但是管理不了支出的行为。不过,会计制度让支出的行为透明化了,因此,国家才能看到,国企的各项经费都分别支出了多少,有哪些项目支出(比如同业公关,上下级公关)是不必要的,然后再针对这些不必要的支出进行削减。这是改革的步骤之一,也是必经之路,是为下一个方案打基础。国家看到了一个清晰的方向,就是混合所有制。
在混合所有制下,国有的成分会降低,民营的成分会升高。一方面,严肃了财经纪律之后,可以使我们的利润表和资产负债表得到清晰地呈现,我们的国企[*{a}*]人会懂得在效率和问责机制下,实现共同价值,国企的效益也会得到提升。另一方面,这样的企业也会欢迎不同的所有制参与进来。我们可以预见,中国的经济会在这样的前提下变得繁荣。因为经济的大形势,最终还是要落实到具体企业的经营状况上来。那么,国企改革将对中国经济的发展作出重大的贡献。
记者:中国之前国企改革的成功之处在哪里?
吴卫军:其实,中国之前进行的国企改革有一个很重要的成功之处就在于保有、夯实了原有的产业基础,并且在此之上,有拳头企业出来,成为世界五百强。这比许多国家的国企改革都要成功。
现在,走混合所有制的路线,重点是加强企业内部的管理和治理机制,让管理为股东的利益说话办事,而不是要否定现在的全部。既然是混合,混合的比例就很重要。我认为,对于国企改革来讲,国家控股30%-40%,最多51%就够了。对于剩余部分的股份,应该实现多元化的持有。这样一来,有其它股东参与企业治理,也就会倒逼国企的高层加强管理。为了加强企业管理,高层就特别需要有能力的中层管理,而这也为有为的青年人,提供了好了就业机会。
记者:薪酬是就业吸引力很重要的一个方面,您如何看待现在的国企高管薪酬问题?
吴卫军:所有的收入都是相对的。如果还是传统的国有企业,那么60万的年薪可能也没啥特别可说的,因为对于目前中国的生活水平,60万可能也不算差。但是,如果要培养先进的企业家,吸引*3秀的人才来国企工作,要打造创新企业,实现基业长青,那么60万就显然不够了。如果走混合所有制的路,那么收入上也要尊重市场原则。
从一个会计师的角度,我来解释一下高管薪酬与一般工资的不同之处。高官薪酬是作为企业的关联交易来公布的,大家才能看到高管的收入是多少,而看不到其它员工或是其它公司的[*{a}*]收入是多少,这是核心。高管受董事会的委托管理企业,实现利润*5化,同时他又人企业里拿到报酬,这是一个关联交易。有这个前提,就要知道,高管的薪酬一定要与企业的业绩联系起来。如果是行政决定的,干得好不好都是60万,那么就没有激励机制了。目前这个阶段,是一个发展的基础。
记者:您对十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》有何解读?
吴卫军:其实,从咨询行业的角度来看,这个《决定》本身就是一份非常出色的咨询报告,符合麦肯锡的”不重不漏“原则。
记者:民众普遍认为,国企是国家的,享受一定的市场垄断地位,因此国企的利润应当与民众分享,您怎么看?
吴卫军:这个观点是对的,国家也意识到了这一点,因此在新的《预算法》分三块,国企运营、国家基金、社会保障。这三本账做好,也是国家治理水平提升的基础。
混合所有制只有改革方案的一个名头,看透它,就是走市场道路,比如撒切尔也是走这条路。让市场在资源配置中起决定性作用,这才是核心。不过,这条路不好走。对于目前的国企,可以会觉得现在的日子很好过,也不想让盈利太多。能够挣点钱,把利息还了就行,也不想挣很多钱。因为挣太多钱,可能别的[*{a}*]就想来干,如果亏了呢,自己的日子又不好过,也会被人踢走。基本上,是一个差不多就好的心态。这样下去,再强大的中国也会衰落。现在要做的是,把已经改革的成果进行巩固、壮大,然后,在更强大的换血机制下走向市场,走向国际。因为国际市场上竞争是非常激烈的,你看诺基亚,说没就没了。我们要意识到,靠垄断是难以在国际市场上生存的。
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