今年以来,山东省财政设立专门政府购买服务中心,通过制定实施办法、公布购买服务目录、建立内部联动机制、加强预算和计划管理、扩大宣传等方式,多措并举,大力推进政府购买服务。
一是梳理关系,准确定位。准确把握购买主体,厘清各主体之间的关系,认真处理好“谁来买”的问题;精心研究制定指导性目录,明确购买的服务种类、性质和内容,处理好“买什么”的问题;规范市场准入,培育市场主体,认真处理好“向谁买”的问题;健全购买机制,完善购买程序,认真处理好“怎么买”的问题;加强绩效管理,完善监督机制,认真处理好“买得值”的问题。
二是加大投入,全面推进。按照“政府统一[*{a}*],财政部门牵头,机构编制、民政、工商管理以及行业主管部门协同,职能部门履职,监督部门保障”的原则,安排涉及政府购买服务预算资金5.6亿元,全面推进市级行政机关和具有行政管理职能的事业单位开展政府购买服务工作。
三是规范流程,强化监管。优化政府购买服务流程,提高政府购买服务需求分析、市场调研、购买、绩效、支付、监督等环节的科学性和合理性,认真审核采购文件、文本合同、绩效评估报告等格式。同时加强对财政部门购买服务的预算管理、购买机制、操作程序、考核评价、监督管理等环节的规范。
四是积极宣传,做好配套。加大政府购买服务信息公开力度,充分利用潍坊政府采购网和市公共资源交易中心网等平台,公告购买服务项目相关信息,按照《山东省政府向社会力量购买服务指导目录》规定内容,大力宣传社会购买服务意义和重要性,做好购买服务配套服务工作。
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