央企总会计师与其他高管一样,属于行政[*{a}*]。但是,相比之下,总会计师的市场化程度相对较高。在央企总会计师制度出台之前,大部分央企并没有设置这一职位。
 
  公开招聘最多的央企高管
 
  2003年初,国资委成立伊始,按照中央新精神的要求,开始探索用新的监管模式来推动国有企业的改革和发展,其中重要的一项就是深化国企干部人事制度改革。当年9月,国资委开展了面向全球公开招聘央企高管人员工作,这是国资委对市场化职业经理人选拔的*9次正式尝试。
 
  新成立的国资委,着力解决好两个问题:一是管好人;二是管好账。所以,海选总会计师提上日程。
 
  通过“公开赛马”的形式,国资委在全球范围内,为中国联通等6家央企选聘了7位高管人才。其中,包括3名总会计师。在此前,大概只有三分之一的央企设置了总会计师职位。
 
  接下来的两年,迎来了“海选”总会计师的高峰时期。2004年,包括蒋占华在内的12人履新央企总会计师一职;2005年,则创下历史新高,有13名海选人才成功获聘总会计师。如中国通用技术(集团)控股有限责任公司总会计师姜鑫、中国建筑设计研究院总会计师解国光等,都是这一年任职央企总会计师的。
 
  到2006年国资委正式颁布《办法》时,国资委已经为央企选聘了27位总会计师。
 
  2003年到2007年,国资委每年都举办全球招聘,2008年、2010年中组部与国资委共同组织了招聘。8年时间,全球招聘共有10643人报名,中组部和国资委共为央企选拔了138位高管和高层次科研管理人才。其中,总会计师职位占据48席,创下公开招聘数量之最。通过这些年的招考,大部分的央企都配置了总会计师。
 
  蒋占华曾对媒体表示,公开招聘总会计师影响深远。央企的总会计师,不仅仅是专业职务,更主要的是行政职务。将会计纳入中央企业高管的序列,解决了财会人员没位子的问题。旧社会讲“一个算盘一支笔,当个会计没出息”,现在不一样了,会计人员不再是账房先生,而是综合素质较高的企业[*{a}*]人。在国外,企业评价就评价两个人:一个是CEO,另一个是CFO。我国国务院监事会对企业负责人的专题评价也只有三个人:一是法人代表,二是党委书记,三是总会计师,做法开始与国际趋同。通过招聘产生的总会计师,得到了企业和社会认可,业界人士也比较向往,起到了一定的导向作用。
 
  行政任命的党管干部
 
  2014年1月,中石油迎来了一位“空降兵”:中国航天科工集团公司总会计师、党组成员刘跃珍履新中国石油天然气集团公司总会计师、党组成员。彼时,距离中石油前任总会计师温青山被查不到一个月的时间。
 
  2006年11月,刘跃珍通过国资委组织的公开招聘,进入航天科工担任总会计师一职,仅一年时间,升任航天科工党组成员。
 
  此次“空降”中石油,刘跃珍成为典型的委派高管。这种委派,在央企并不鲜见。
 
  央企总会计师制度设立后,除了公开招聘,部分总会计师由央企原来分管财务的副总兼任或转任。他们多为行政任命,党组成员刘跃珍、副总经理兼任居多。如53家副部级央企的总会计师,多为党组成员或党委常委。
 
  还有一些党组成员同时兼任副总经理、总会计师。如中国电力投资集团公司总会计师孟振平、中国电信集团公司总会计师吴安迪、中国*9汽车集团公司总会计师滕铁骑等,均为党组成员、副总经理。其中,孟振平是*10的*9副总经理兼任总会计师。
 
  此外,据公开资料显示,十大军工央企的总会计师多有从政经历。如,中国核工业集团公司总会计师李季泽、中国核工业建设集团公司总会计师刘满堂,都曾在审计署任职;中国航空工业集团公司总会计师顾惠忠、中国电子科技集团公司总会计师张登洲,也都有过在国家部委工作的经历。
 
  李保民认为,由党组成员、副总经理兼任的总会计师,既是企业的主要行政[*{a}*]人,又是主管经济核算和财务会计工作的负责人。职责的担当和岗位角色的重要性,让总会计师的履职相对顺畅。
 
  高学历的多面手
 
  专家普遍认为,央企总会计师不仅要谙熟财务,更要对企业运营、市场分析、信息系统、人力资源,甚至法律事务以及风险管理、内部控制等非财务管理领域的方方面面有着深入的了解和广博的知识。
 
  更多业内人士把总会计师看作是一个管理职务。管理者不仅要熟悉业务,更要有管理才能。在现实中,一些会计师、注册会计师能胜任出纳、会计等业务工作岗位,但却不能胜任总会计师这份工作,甚至有些拥有博士学位的人,也无法胜任总会计师这份工作。究其原因,就在于总会计师的执业要求较高。
 
  《企业观察报》记者统计了113家央企总会计师的公开履历。其中,神华集团、东风汽车等少数央企没有设立总会计师一职,中国南车、中国北车等已整体上市的一些央企,根据上市公司要求设立了财务总监职务,履行相应的职责。
 
  已经设置总会计师职位的央企中,硕士及以上学历占70%以上。多为科班出身,都长期在企业工作,具有比较丰富的企业经营管理经验,在财务的岗位上取得过不菲的成绩。
 
  比如,中国兵器的总会计师罗乾宜,是管理学博士,过去一直在军工企业的基层历练。2006年,他凭借丰富的工作经历和深厚扎实的专业功底,在中组部、国务院国资委组织的央企高管招聘中脱颖而出,竞聘上中国兵器工业集团公司总会计师职位。现任中国兵器工业集团公司党组成员、总会计师。
 
  既有管理工程、工商管理等扎实的理论基础,又有企业财务管理的多年实践,同时还有从事企业行政管理的丰富经验,让罗乾宜对集团公司的财务运作与管理如鱼得水。其间,他带领团队一道创新管理思路,不断推出新的、科学的管理理念,使得集团公司效益呈现快速发展的态势。
 
  像罗乾宜这样的多面手还有很多。一方面,央企的特殊性本身就要求高管必须具备较高素质;另一方面,处在总会计师岗位之上,紧张的工作也不断敦促着他们追求更高的目标。
 
  拿到博士文凭的徐若钢在总会计师的岗位上已将近8年。如今,中国钢研已经建立了一套较为完善的财务管理体系。
 
  南开大学管理学博士毕业的高永岗对总会计师也有着自己的见解,他认为,现代CFO要具备三点特征:要有专业性、独立性和融合力。在他任职总会计师的那几年,大唐电信集团一直在快车道上行驶。
 
  中国海洋石油总公司总会计师、党组成员吴孟飞,拥有华东石油学院学士和硕士学位、美国麻省理工学院MBA学位。他参与过中海油旗下三个境外上市公司IPO的组织工作,并曾被《InstitutionalInvestor》评为亚洲石油及天然气工业a1首席财务官。
 
  此外,中国电力投资集团公司孟振平、中国长江三峡集团公司杨亚等都是具有双硕士学位的总会计师,在各自的岗位上取得了不俗的成绩。

 
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