去年11月开始,国家审计署对18个省区市开展彩票资金专项审计,此次审计行动属于临时追加的项目,力度空前、引人注目。但是,原本说今年年初公布的审计报告,迄今仍无消息。
铁永功:审计不公开,彩票清白何处寻
某种程度上说,公开透明是彩票业的生命。审计部门既然对彩票资金开展专项审计,肯定是有针对性的。既然如此,审计报告就不应该“保密”。审计作为制度性的监督手段,只有辅以全过程信息公开,才能真正起到监督行政权力、促进工作改进的作用。如果只向审计对象通报一下,寄望于被监督者自己整改,就把社会公众监督缩小为内部监督,效果将大打折扣。公众连审计发现了哪些问题都不知道,怎么知道是不是真改、全改了呢?
张海英:
审计结果应当尽早公开
也就是说,彩票审计结果公开只是时间问题。在笔者看来,早公开与晚公开有本质区别。早公开,说明有关方面更为尊重公众相关权利,也有利于整改。而晚公开虽然也是公开,但公开效果会打折扣,因为公众不能及时了解审计情况,就无法监督有关方面进行整改。
众所周知,公众监督几乎无处不在,监督成本最低,监督效果*4。让公众监督整改过程,可以弥补体制内监督不足,应该说,让公众参与监督,整改效果只会更好。
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