北京CBD国际论坛在北京朝阳规划艺术馆召开。本次论坛以“新形势下中国经济的创新和发展”的主题,旨在探究全球化背景下,中国与世界经济发展中的焦点问题和热点问题。
中国国际金融公司首席经济学家彭文生出席了本次论坛,并就CBD建设情况展开了发言。在他认为,北京CBD具有明显的特点:一个是高端人群;二公共实施空间,第三个是产业结构高端;第四个经济贡献突出;第五个是在CBD建设过程中坚持绿色发展。在他看来,北京CBD已成为经济发展的引擎,不过在未来如何继续规划,仍需要专家学者共同探索。
以下是彭文生的演讲实录:
我们看经济增长有两个视角,一个是看需求,消费、投资、出口,另外一个是看供给,经济的生产能力,我们讲的所谓潜在增长率,中长期的增长走势主要是讲经济供给能力,因为生产能力有多强?这就取决于三大因素,
一是人,有没有人口、有没有劳动力,
二是有没有资本,
三是生产效率。前面的嘉宾也提到,我们的劳动力供给已经开始比较紧,去年劳动年龄人口*9次出现下降,我们从农村向城市转移来提高生产效率这个空间也比过去小多了,所以下一步要挖掘中国的潜在增长率,要繁殖中国经济增长率,从现在的水平,大幅下滑,或者是维持一个相对平稳的增长,那要看经济的生产效率。生产效率又取决于什么呢?我觉得在当前的情况下有两个方面尤其重要。
一是对外开放,我们过去十几年,经济增长很快,效率提高很快,一个重要的因素就是中国参加WTO,参加WTO最重大的影响就是通过对外贸易的扩张中国企业参与全球市场竞争,参与全球市场竞争要靠质量、靠效率、靠控制成本,所以有利于促进企业生产效率的提高。现在中国贸易的开放度比过去几年已经明显下降,所以大家非常关注最近一个比较大的政策措施,那就是上海的自由贸易区,这不是一个简单的关税减少的问题,以后怎么运作、怎么管理,关系到中国下一轮自对外开放。现在的自由贸易区从某种意义上讲是通过进口,通过外国商品促进我们内部市场的竞争,促进企业提高效率,这是有潜在重大含义的。另外,打破国内的行业垄断,增加竞争。
中国2008年通过反垄断法,但是直到最近才开始真正的针对企业的所谓垄断行为进行罚款措施,所以反垄断、打破行业垄断、增加竞争是提高国内生产效率的另外一个方面。这方面除了反垄断法的执行以外,另外一个重要方面就是怎么样增加竞争,我们能源、交通、运输这些行业如何通过降低准入门槛来增加企业的竞争,这是对效率的一个重要方面。
三是我们讲的经济可持续发展,还有一个重要方面就是社会的公平和可持续发展,包括收入分配的差距,包括刚才提到的金融风险,收入分配的差距刚才高院长讲的很好,我们的税收制度有一个很大的问题,因为流转税占的比重很高,所以对低收入群体征税的负担比高收入群体还要高,所以税收的改革是降低收入分配差异的重要一环,金融风险最近大家讨论的也比较多,尤其是和房地产联系在一起,这一块可能也是未来几年需要关注的一方面。
文章来源: 新华网
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