2014年，北京市城镇非私营单位就业人员年平均工资为102268元，是全国平均水平的1.8倍，是河南省的2.4倍。北京非私营单位金融业就业人员平均工资为225482元，是北京平均水平的2.2倍，是河南、江西等地的3倍左右。
 
　　本报记者定军
 
　　特约记者顿雨婷代振莹
 
　　实习记者陈海银北京、广州报道
 
　　随着各地陆续公布2014年平均工资，由此显示出来的地区和行业差距之大，令人侧目。
 
　　在已经公布数据的省份中，北京遥遥[*{9}*]。数据显示，2014年北京市城镇非私营单位就业人员年平均工资为102268元，与2013年的93006元相比，增长10%，扣除物价因素，实际增长8.3%。2014年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为56339元，北京是全国平均水平的1.8倍，是河南省的2.4倍。
 
　　在已经公布平均工资数据的20个省份中，非私营单位就业人员年平均工资超过全国平均线的有北京、浙江、广东、青海，其中浙江为61572元；迈过5万元门槛的除了广东、青海，还有重庆、宁夏、内蒙古、福建、四川、安徽、陕西。
 
　　目前，上海市尚未公布2014年平均工资数据，按往年数据，其平均工资水平与北京接近。
 
　　北京金融业平均工资独占鳌头
 
　　从已经公布的数据看，除了地区差异，行业差异也十分明显。
 
　　2014年，北京非私营单位金融业就业人员平均工资为225482元，是北京平均水平的2.2倍。同时，北京非私营单位金融业平均工资，是私营单位金融业平均工资的近3倍。
 
　　如果和其他地区比较，北京非私营单位金融业就业人员年平均工资是河南、江西等地的3倍左右。就河南自身而言，非私营单位金融业平均工资是私营单位金融业平均工资水平的2.8倍，是全省平均水平的1.64倍。
 
　　从全国看，金融业也是2014年非私营单位平均工资*6的行业，为108273元，是全国平均水平的1.92倍。
 
　　对于各地平均工资显示出来的行业差异，北京师范大学收入分配研究院执行院长李实指出，金融行业的高工资有其内在合理性，从事这一行业的人都是高学历高素质人才，人力资本投入相应比较高。
 
　　对于巨大的地区差异性，原因则在于大型金融机构总部都位于大城市，利润更高，从业人员生活成本也高，相应就会反映到员工收入上。非私营行业收入较高，主要是因为这些行业并非是完全的竞争关系，且主要是国企主导，本身存在一定的垄断，也促成了其利润高于私营单位的现象。
 
　　在工资统计调查中的非私营法人单位，具体包括国有单位、集体单位、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济等单位。
 
　　私营法人单位主要是指：在内资法人单位中由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织，包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。
 
　　按照这样的界定，从业人员收入较高的证券公司、基金公司、银行、保险、外资企业等大多被界定为非私营类别，所以也就出现了私营和非私营平均工资差距较大的现象。
 
　　武汉大学经济与管理学院副院长曾国安则认为，金融业平均工资较高主要在于“优势资源集中在公有制金融单位”，行业垄断程度较高。
 
　　李实认为，下一步国家应该引导非私营行业朝市场化的方向发展，增加各行业的竞争性，允许更多资本进入，改变收入差异巨大的现状。
 
　　行业垄断扩大收入差距
 
　　实际上，在不同地区，平均工资*6的行业也不尽相同，金融业并不总是[*{9}*]。
 
　　比如以非私营单位为例，安徽2014年平均工资*6的行业是电力热力燃气及水生产和供应业，工资是77120元，是全省平均水平的1.52倍；金融业为其次，是全省平均水平的1.42倍。宁夏平均工资*6的行业也是电力热力燃气及水生产和供应业。与金融也类似，这也是垄断程度较高的行业。
 
　　陕西2014年非私营单位*6收入行业是信息传输、软件和信息技术服务业，年平均工资是91423元，是全省平均水平的1.81倍；金融业位居其次，为74340元，是全省平均水平的1.47倍。
 
　　而青海非私营单位年平均工资*6的行业是采矿业，年平均工资达到80349元，同比名义增长10.6%。
 
　　为什么非私营单位平均工资在北京是金融业*6，到了陕西则是软件业，到了宁夏、安徽是电力燃气行业，到了青海则是采矿业？
 
　　李实认为，各地自身资源优势差异以及各地产业发展趋势差异导致了上述情况。像海南的房地产业一枝独秀与它的自身资源优势以及企业的经济优势是密切相关的；另一方面，与政府对主导产业的扶持力度也有关，陕西煤炭业不景气，政府扶持逐渐转移到软件行业，使得软件业成为该省的优势行业。
 
　　李实认为，收入分配改革是一个系统工程，要从角度着手，首先政府要贯彻“市场在资源分配中起决定性作用”的理念，扩大市场，引入更多劳动力资源和资本。“破除相关行业的垄断现象，分割市场。政府要提供平等的就业机会，让劳动力可以自由流动，打破垄断，塑造一个更具竞争力、更加完善的行业。”
 
　　西南财经大学经济与管理研究院暨经济学院特聘院长甘犁指出，非私营单位中，国有企业收入较高，北京非私营单位平均工资水平高，某种程度上说明公共资源在北京大量集中。地区间的平均工资差异，背后还关联着投资、公共资源的占有等差距。现在大学生都向机关事业单位、国有企业集中，不愿意去私企、小微企业，这个现象值得关注。
 
　　作者：定军顿雨婷代振莹陈海银

 
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