据新华国际客户端报道,2010年5月,国际货币基金组织(IMF)在备用贷款安排下批准了300亿欧元的贷款,用于向希腊提供金融援助,以支持该国实施经济改革规划。2012年3月,基金组织在中期贷款安排下批准了280亿欧元(367亿美元)的贷款,用于向希腊提供金融援助,以支持该国实施经济改革规划。
 
  到目前为止,希腊对基金组织的未偿债务为212亿欧元。2015年6月30日,基金组织备用贷款安排下约15亿欧元的贷款到期,但希腊未在到期日向基金组织偿还贷款。以下是国际货币基金组织对于向希腊贷款的九个关键问题的回答。
 
  问题一:基金组织希望如何解决问题?
 
  基金组织的要务依然是帮助希腊人民渡过艰难的经济动荡期。基金组织工作人员认为,解决问题的*4办法是采用基金组织首席经济学家在近期博客中提出的均衡考虑的方法,即希腊采取措施进行经济改革,其欧洲伙伴国向其提供额外融资并进行债务减免。
 
  正如基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德所说的那样,基金组织随时准备与希腊当局以及欧洲伙伴贯彻该方法。基金组织从过去与许多成员国合作的经验中得知,经济变革存在难度并且需要时间。这正是基金组织金融支持发挥作用之处,即为政府逐步落实改革提供必要的空间,从而保护最脆弱人群并夯实经济。
 
  问题二:无法偿还到期债务会导致希腊出现什么问题?
 
  直接影响是希腊无法继续在现有中期贷款安排下获得基金组织贷款,并且基金组织在希腊偿清拖欠债务之前不会批准向其提供新贷款。这是成员国无法偿还基金组织贷款时的标准程序。基金组织第37期《决定选编》第912页列出了无法偿还贷款时的程序,其适用于所有188个成员国。
 
  希腊仍然是基金组织的成员国,在执董会上拥有投票权和代表性。接受基金组织对成员国经济进行的年度体检(称为监督)将仍然是希腊的一项义务。目前,希腊还具备从基金组织获得技术援助的资格,即有资格针对一系列经济问题从基金组织获取专门知识,包括税收征管和金融部门政策。
 
  问题三:是否存在宽限期?
 
  不存在宽限期。当成员国无法在到期日之前偿还基金组织贷款时,则产生拖欠。根据基金组织的程序,由总裁将出现逾期贷款的情况通报执董会。鉴于希腊规划的高关注度,总裁立即将有关情况通报了执董会。
 
  问题四:是否可以推迟偿还贷款?
 
  成员国可以请求推迟。作为一项长期政策,基金组织不会延长偿还期限。我们的目标是与一国合作解决其问题。30多年前,基金组织根据少数低收入国家的请求允许其推迟偿还贷款,但每次推迟偿还最终并未帮助解决眼前的融资需求或基本经济问题。
 
  问题五:基金组织如何解决贷款逾期问题?
 
  基金组织第37期《决定选编》列出了与成员国合作解决拖欠问题的政策。在该框架的指导下,基金组织普遍可以成功地帮助一国恢复融资渠道。例如,从1978年到1989年之间,19个国家未能按时偿还贷款,对基金组织产生了拖欠。除了苏丹和索马里之外,所有其他成员国在此期间均能通过与基金组织合作偿清逾期债务。*10在近期出现长期拖欠的国家是津巴布韦。
 
  问题六:无法按时偿还贷款是否会面临惩罚?
 
  最直接的“惩罚”是成员国无法再获得基金组织贷款。12个月内,如果希腊继续对基金组织产生拖欠,执董会可能会考虑宣布希腊丧失从基金组织贷款的资格。如果拖欠持续12个月以上,基金组织执董会可能宣布该国在偿清拖欠款项方面存在“不合作”问题,这可能会导致暂停技术援助,随后还可能暂停其投票权,而且如果不合作变得极端且长期存在,最终会强制要求其退出基金组织。这些措施的时间安排具有灵活性,正如基金组织《决定选编》第912页阐明的那样。
 
  问题七:对基金组织产生拖欠对于希腊的其他债权人意味着什么?
 
  希腊对基金组织不断产生拖欠所产生的影响有待其他债权人决定。
 
  问题八:希腊未按时偿还贷款是否会影响基金组织向其他成员国贷款的能力?
 
  基金组织的资产负债表稳健。其贷款能力处在约3000亿特别提款权(约合4219亿美元或3771亿欧元)的历史高位,可以很好地满足其他成员国的潜在融资需求。
 
  问题九:如果希腊不偿还贷款,基金组织的股东是否会蒙受损失?
 
  不会。基金组织的股东不会蒙受损失。尽管存在逾期债务,成员国对基金组织的债权完全安全,并且基金组织会继续偿还成员国和贷款方的债务。

 
展开全文