由中国留美经济学会与西南财经大学主办的中国留美经济学会年会在四川成都青城山举行。证券时报网作为合作媒体全程参与了此次会议报道。
谢平出席年会并发表题为“中国金融改革思路2013——2020”主题演讲,谢平表示,中国金融领域经过过去十年的改革取得了一些成绩,但仍有很多问题还没有解决。他表示,中国金融界服务实体经济的能力有限,农业和中小企业融资困难,保险不利等,明显看出实体服务能力不够;第二,市场配置能力有待提高,因为中国银行界国有占主导地位,所以市场配置不到位;第三,金融业目前对外开放不是很高,其中一个重要的目标是人民币不能兑换。
谢平认为,目前金融业三方面风险已逐步显露,不良贷款反弹、民间融资及银行类民间机构(影子银行)已经造成了一定的市场影响。他表示,金融业改革需从五大方面下手,首先要服务实体经济,第二要提高市场配置的效益,第三要化解金融风险,第四要努力对外开放,第五要改革金融监管。
谢平表示,国有商业银行及政策性银行急需加大改革力度,关于国有商业银行改革,他建议从三大方面下手,1、国有股全民化、降低国家持股比例;2、抑制“大到不能倒”和垄断问题;3、改善公司治理结构和薪酬政策。谢平认为,政策性银行改革首先要约束其商业化经营行为,保证其规模受财政约束,业务方面需进一步明确,不以盈利为目的。
关于证券市场改革,谢平建议新股IPO向香港学习,尽量减少行政干预,规范股票退市制度,同时加强对证券公司的监督监管。同时他建议,加速推荐债券市场建设,尽早推出国债期货。
保险业本身存在混业和分业的模式,他认为,以平安模式为代表的混业经营方式可能存在一定风险,不建议全行业参照学习。就目前市场关注的利率市场化问题,谢平认为目前中国在这方面已经走的很快,银行间利率已经放开,现在最关键的是存款利率,大额存款利率管不住,一会4.7,一会4.5,实际上是把大额的冲掉的。现在就两块,一个是活期,一个是一年期的贷款利率。什么时候这个指标性的存款利率没了,那就真正的市场化了。
存款保险制度,是中国争议了十几年,一直没有建立,其中就两个问题,一是谁主导,是人民银行主导,还是银监会主导建设?第二,存款保险机构对有问题的银行,有没有监管权利?银监会和央行在此方面还需要进一步协调。
文章来源:东方财富网
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