财政部发布《管理会计基本指引(征求意见稿)》(下称“《征求意见稿》”),征求意见截止日期为3月31日,这标志着财政部在全面推进管理会计体系建设,尤其是在指引体系建设的道路上,又迈出了坚实的一步。
此次发布的《征求意见稿》将管理会计普遍规律上升到标准,是对管理会计应用的核心内容总结、提炼之后而形成的,共6章,由总则、应用环境、管理会计活动、工具方法、信息报告以及附则组成。
征求意见稿》的总体框架将管理会计的目标、原则、要素等作为基本指引核心内容,将目标和原则纳入总则,同时,以要素为主线,展开形成基本指引框架。
《征求意见稿》的适用范围同时包括企业和行政事业单位,将管理会计的目标定义为“通过提供有用信息,运用管理会计工具方法,充分发挥管理会计解析过去、控制现在和筹划未来的职能,支撑相关决策,强化和完善管理控制,促进业务协同,以实现单位战略”,并初步提炼出了应用环境、管理会计活动、工具方法、信息报告等要素,还列举了管理会计应用常见的领域,包括战略管理、预算管理、成本管理、经营管理、投融资管理、绩效管理等,因企业和行政事业单位应用管理会计的重点不同而予以分别列示。
管理会计基本指引是指引体系建设的首要工作,也是制定应用指引和案例库的基础,对应用指引、案例库起到统驭作用,是贯彻落实《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的重要举措。
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