注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试(经济法)
(2017年)

考试目标:

考生应当根据本科目考试内容与能力等级的要求,理解、掌握或运用下列相关的专业知识和职业技能,坚守职业价值观、遵循职业道德、坚持职业态度,解决实务问题。

1.法律基本原理,包括法律基本概念、法律关系、市场经济的法律调整与经济法律制度;

2.基本民事法律制度,包括民事法律行为制度、代理制度、诉讼时效制度;

3.物权法律制度,包括物权法律制度概述、物权变动、所有权、用益物权、担保物权;

4.合同法律制度,包括合同的基本理论、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的担保、合同的变更与转让、合同的终止、违约责任、几类主要的有名合同;

5.合伙企业法律制度,包括合伙企业法律制度概述、普通合伙企业、有限合伙企业、合伙企业的解散和清算;

6.公司法律制度,包括公司法基本概念与制度、股份有限公司、有限责任公司、公司的财务会计、公司重大变更、公司解散和清算;

7.证券法律制度,包括证券法律制度概述、股票的发行、公司债券的发行与交易、股票的上市与交易、上市公司收购和重组、证券欺诈的法律责任;

8.企业破产法律制度,包括破产法律制度概述、破产申请与受理、管理人制度、债务人财产、破产债权、债权人会议、重整程序、和解制度、破产清算程序;

9.票据与支付结算法律制度,包括支付结算概述、票据法律制度、非票据结算方式;50

10.企业国有资产法律制度,包括企业国有资产法律制度概述、企业国有资产产权登记制度、企业国有资产评估管理制度、企业国有资产交易管理制度、金

融企业国有资产管理制度、企业境外国有资产管理制度;

11.反垄断法律制度,包括反垄断法律制度概述、垄断协议规制制度、滥用市场支配地位规制制度、经营者集中反垄断审查制度、滥用行政权力排除、限制竞争规制制度;

12.涉外经济法律制度,包括涉外投资法律制度、对外贸易法律制度、外汇管理法律制度。

考试内容与能力等级:

 

考试内容

能力等级

一、法律基本原理 
(一)法律基本概念 
1.法的概念与特征1
2.法律规范2
3.法律渊源1
4.法律体系1
(二)法律关系 
1.法律关系的概念与特征1
2.法律关系的种类1
3.法律关系的基本构成2
4.法律关系的变动原因2
(三)市场经济的法律调整与经济法律制度 
1.调整经济的法律制度的历史演进1
2.市场经济条件下经济法律制度的基本理念与逻辑1
二、民法相关制度 
(一)基本民事法律制度 
1.民事法律行为制度 
(1)民事法律行为理论2
(2)民事法律行为的成立与生效3
(3)无效民事行为3
(4)可变更、可撤销的民事行为3
(5)附条件和附期限的法律行为2
2.代理制度 
(1)代理的基本理论2
(2)代理权3
(3)无权代理3
(4)表见代理3
3.诉讼时效制度 
(1)诉讼时效基本理论2
(2)诉讼时效的种类与起算3
(3)诉讼时效的中止3
(4)诉讼时效的中断3
(5)诉讼时效的延长3
(二)物权法律制度 
1.物权法律制度概述 
(1)物权法律制度概况1
(2)物的概念与种类2
(3)物权的概念与种类2
(4)物权法的基本原则2
2.物权变动 
(1)物权变动的含义与型态2
(2)物权变动的原因3
(3)物权行为3
(4)物权变动的公示方式3
3.所有权 
(1)所有权的概念2
(2)所有权的类型2
(3)善意取得制度3
(4)动产所有权的特殊取得方式3
4.用益物权 
(1)用益物权概述2
(2)建设用地使用权3
5.担保物权 
(1)担保物权概述2
(2)抵押权3
(3)质权3
(4)留置权3
(三)合同法律制度 
1.合同的基本理论 
(1)合同与合同法1
(2)合同的分类2
(3)合同的相对性3
2.合同的订立 
(1)合同订立程序——要约与承诺3
(2)合同成立的时间与地点2
(3)格式条款2
(4)免责条款2
(5)缔约过失责任2
3.合同的效力 
(1)合同的生效3
(2)效力待定的合同3
4.合同的履行 
(1)合同的履行规则2
(2)双务合同履行中的抗辩权3
(3)代位权3
(4)撤销权3
5.合同的担保 
(1)合同担保的基本理论2
(2)保证3
(3)定金2
6.合同的变更与转让 
(1)合同的变更2
(2)债权转让3
(3)债务承担2
(4)债权债务的概括移转2
7.合同的终止 
(1)合同终止的基本理论1
(2)清偿1
(3)解除3
(4)抵销2
(5)提存3
(6)免除与混同2
8.违约责任 
(1)违约责任的基本理论2
(2)违约形态2
(3)违约责任的承担方式3
(4)免责事由2
9.几类主要的有名合同 
(1)买卖合同3
(2)赠与合同3
(3)借款合同3
(4)租赁合同3
(5)融资租赁合同3
(6)承揽合同3
(7)建设工程合同3
(8)委托合同3
(9)运输合同3
(10)行纪合同3
(11)技术合同3
三、商法相关制度 
(一)合伙企业法律制度 
1.合伙企业法律制度概述 
(1)合伙企业的概念和分类1
(2)合伙企业法的概念和基本原则1
2.普通合伙企业 
(1)普通合伙企业的概念1
(2)普通合伙企业的设立2
(3)合伙企业财产3
(4)合伙事务执行3
(5)合伙企业与第三人的关系3
(6)入伙和退伙3
(7)特殊的普通合伙企业3
3.有限合伙企业 
(1)有限合伙企业的概念和法律适用1
(2)有限合伙企业设立的特殊规定3
(3)有限合伙企业事务执行的特殊规定3
(4)有限合伙企业财产出质与转让的特殊规定3
(5)有限合伙人债务清偿的特殊规定3
(6)有限合伙企业入伙和退伙的特殊规定3
(7)合伙人性质转变的特殊规定3
4.合伙企业的解散和清算 
(1)合伙企业的解散2
(2)合伙企业的清算2
(二)公司法律制度 
1.公司法基本概念与制度 
(1)公司的概念和特征2
(2)公司法人资格与股东有限责任3
(3)公司设立制度3
(4)股东出资制度3
(5)股东资格与股东权利和义务3
(6)董事、监事、高级管理人员制度3
(7)股东大会、股东会和董事会决议制度3
2.股份有限公司 
(1)股份有限公司的设立2
(2)股份有限公司的组织机构3
(3)上市公司独立董事制度3
(4)股份有限公司的股份发行和转让3
3.有限责任公司 
(1)有限责任公司的设立2
(2)有限责任公司的组织机构2
(3)一人有限责任公司的特别规定2
(4)国有独资公司的特别规定2
(5)有限责任公司的股权移转3
(6)有限责任公司与股份有限公司的组织形态变更3
4.公司的财务会计 
(1)公司财务会计概述2
(2)公司财务会计报告3
(3)利润分配3
5.公司重大变更 
(1)公司合并2
(2)公司分立2
(3)公司增资2
(4)公司减资2
6.公司解散和清算 
(1)公司解散1
(2)公司清算2
(三)证券法律制度 
1.证券法律制度概述 
(1)证券法律制度的基本原理2
(2)证券市场监管体制2
(3)强制信息披露制度3
2.股票的发行 
(1)股票发行的类型2
(2)非上市公众公司2
(3)首次公开发行股票并上市3
(4)上市公司增发股票3
(5)股票公开发行的方式3
(6)优先股发行与交易试点2
3.公司债券的发行与交易 
(1)公司债券的一般理论2
(2)公司债券的发行3
(3)可转换公司债券的发行3
(4)公司债券的交易3
4.股票的上市与交易 
(1)股票市场的结构1
(2)股票上市与退市2
(3)股票交易与结算2
5.上市公司收购和重组 
(1)上市公司收购概述2
(2)持股权益披露3

 

 

(3)要约收购程序3
(4)强制要约制度3
(5)收购中的信息披露3
(6)特殊类型收购3
(7)上市公司重大资产重组3
6.证券欺诈的法律责任 
(1)虚假陈述行为3
(2)内幕交易行为3
(3)操纵市场行为3
(四)企业破产法律制度 
1.破产法律制度概述 
(1)破产与破产法的概念与特征2
(2)破产法的立法宗旨与调整作用1
(3)破产法的适用范围2
2.破产申请与受理 
(1)破产原因2
(2)破产申请的提出2
(3)破产申请的受理3
3.管理人制度 
(1)管理人制度的一般理论1
(2)管理人的资格与指定3
(3)管理人的报酬2
(4)管理人的职责与责任2
4.债务人财产 
(1)债务人财产的一般规定2
(2)破产撤销权与无效行为3
(3)取回权2
(4)抵销权3
(5)破产费用与共益债务3
5.破产债权 
(1)破产债权申报的一般规则2
(2)破产债权申报的特别规定3
(3)破产债权的确认2
6.债权人会议 
(1)债权人会议的组成2
(2)债权人会议的召集与职权2
(3)债权人委员会2
7.重整程序 
(1)重整制度的一般理论1
(2)重整申请和重整期间2
(3)重整计划的制订与批准3
(4)重整计划的执行、监督与终止2
8.和解制度 
(1)和解的特征与一般程序2
(2)和解协议的效力3
9.破产清算程序 
(1)破产宣告1
(2)别除权3
(3)破产财产的变价和分配3
(4)破产程序的终结1
(五)票据与支付结算法律制度 
1.支付结算概述 
(1)支付结算的概念与方式1
(2)支付结算的特征1
(3)支付结算的原则2
(4)银行结算账户2
(5)支付结算的主要法律法规1
2.票据法律制度 
(1)票据与票据法概述1
(2)票据关系3
(3)票据权利的取得3
(4)票据的伪造和变造3
(5)票据权利的消灭3
(6)票据抗辩3
(7)票据丧失及补救3
(8)汇票的具体制度3
(9)本票的具体制度2
(10)支票的具体制度3

 

 

3.非票据结算方式 
(1)汇兑2
(2)托收承付2
(3)委托收款2
(4)国内信用证2
(5)银行卡2
(6)预付卡2
(7)电子支付2
四、经济法相关制度 
(一)企业国有资产法律制度 
1.企业国有资产法律制度概述 
(1)企业国有资产的概念和监督管理体制1
(2)履行出资人职责的机构2
(3)国家出资企业3
(4)国家出资企业管理者的选择和考核3
(5)关系企业国有资产出资人权益的重大事项3
(6)企业国有资产损失责任3
2.企业国有资产产权登记制度 
(1)企业国有资产产权登记的概念1
(2)企业国有资产产权登记的范围1
(3)企业国有资产产权登记的内容和程序1
(4)企业国有资产产权登记的管理2
3.企业国有资产评估管理制度 
(1)企业国有资产评估的概念1
(2)企业国有资产评估的范围2
(3)企业国有资产评估的组织管理2
(4)企业国有资产评估项目核准制和备案制2
(5)企业国有资产评估程序2
4.企业国有资产交易管理制度 
(1)企业国有资产交易概述2
(2)企业产权转让2
(3)企业增资2
(4)企业资产转让2
(5)企业国有产权无偿划转1

 

 

(6)国有股东转让所持上市公司股份2
5.金融企业国有资产管理制度 
(1)金融企业国有资产的概念1
(2)金融企业国有资产评估管理2
(3)金融企业国有资产产权登记管理2
(4)金融企业国有资产转让管理3
6.企业境外国有资产管理制度 
(1)企业境外国有资产的概念和管理体制1
(2)境外出资管理2
(3)境外投资管理2
(4)境外产权管理2
(5)境外企业管理2
(6)境外企业重大事项管理2
(二)反垄断法律制度 
1.反垄断法律制度概述 
(1)反垄断法的立法宗旨1
(2)反垄断法的适用范围2
(3)相关市场界定2
(4)反垄断法的实施机制2
2.垄断协议规制制度 
(1)垄断协议的概念、特征与分类2
(2)横向垄断协议规制制度3
(3)纵向垄断协议规制制度3
(4)垄断协议的豁免3
(5)“其他协同行为”的认定3
(6)对行业协会组织达成和实施垄断协议的规制2
(7)法律责任1
(8)宽恕制度3
3.滥用市场支配地位规制制度 
(1)市场支配地位的概念2
(2)滥用市场支配地位行为的概念与分类2
(3)市场支配地位的认定3
(4)《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位行为3
(5)法律责任1

 

 

4.经营者集中反垄断审查制度 
(1)经营者集中反垄断审查制度概述2
(2)经营者集中的申报2
(3)经营者集中审查程序2
(4)经营者集中审查的实体标准2
(5)经营者集中附加限制性条件批准制度3
(6)经营者集中未依法申报的调查处理2
5.滥用行政权力排除、限制竞争规制制度 
(1)滥用行政权力排除、限制竞争行为概述1
(2)《反垄断法》禁止的滥用行政权力排除、限制竞争行为2
(3)公平竞争审查制度2
(4)法律责任2
(三)涉外经济法律制度 
1.涉外投资法律制度 
(1)外商直接投资法律制度2
(2)对外直接投资法律制度2
2.对外贸易法律制度 
(1)对外贸易法律制度概述1
(2)《对外贸易法》的适用范围和原则2
(3)对外贸易经营者2
(4)货物进出口与技术进出口3
(5)国际服务贸易2
(6)对外贸易救济2
3.外汇管理法律制度 
(1)外汇及外汇管理的概念2
(2)《外汇管理条例》的适用范围和基本原则2
(3)经常项目外汇管理制度2
(4)资本项目外汇管理制度2
(5)人民币汇率制度1
(6)外汇市场1
(7)人民币加入特别提款权货币篮及其影响1

 

参考法规(截至2016年12月31日)

1.中华人民共和国民法通则

1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过

2.*6人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定

2008年8月11日*6人民法院审判委员会第1450次会议通过法释(2008)11号

3.中华人民共和国担保法

1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过

4.中华人民共和国合同法

1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过

5.*6人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)

1999年12月1日*6人民法院审判委员会第1090次会议通过法释(1999)19号

6.*6人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释

2004年9月29日*6人民法院审判委员会第1327次会议通过法释(2004)14号

7.*6人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释

2004年11月30日*6人民法院审判委员会第1335次会议通过法释(2004)20号

8.中华人民共和国物权法

2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过

9.*6人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)

2009年2月9日*6人民法院审判委员会第1462次会议通过法释(2009)5号

10.不动产登记暂行条例2014年11月24日国务院令第656号

11.*6人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定

2015年6月23日*6人民法院审判委员会第1655次会议通过

12.中华人民共和国合伙企业法

2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订

13.中华人民共和国公司法

2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《关于修改等七部法律的决定》第三次修正

14.关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见

2001年8月16日证监发(2001)102号

15.*6人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(一)

2006年3月27日*6人民法院审判委员会第1382次会议通过法释(2006)3号

16.*6人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定

2007年6月4日由*6人民法院审判委员会第1428次会议通过法释(2007)12号

17.*6人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(二)

2008年5月5日*6人民法院审判委员会第1447次会议通过法释(2008)6号

18.*6人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(三)

2010年12月6日*6人民法院审判委员会第1504次会议通过法释(2011)3号

19.国务院关于开展优先股试点的指导意见

2013年11月30日国发[2013]46号

20.企业信息公示暂行条例

2014年7月23日国务院第57次常务会议通过,国务院令第654号

21.上市公司章程指引(2014年修订)

2014年10月20日中国证券监督管理委员会公告〔2014〕47号

22.上市公司股东大会规则(2014年修订)

2014年10月20日中国证券监督管理委员会公告〔2014〕46号

23.中华人民共和国证券法

根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改等五部法律的决定》第三次修正

24.*6人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定

2002年12月26日*6人民法院审判委员会第1261次会议通过法释(2003)2号

25.上市公司证券发行管理办法

2006年5月6日中国证券监督委员会令第30号

26.首次公开发行股票并上市管理办法

2006年5月17日中国证券监督委员会令第32号

27.上市公司收购管理办法

2014年7月7日中国证券监督管理委员会第52次主席办公会审议通过的《关于修改〈上市公司收购管理办法〉的决定》中国证券监督管理委员会令第108号

28.上市公司信息披露管理办法

2006年12月13日中国证券监督管理委员会令第40号

29.上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则

2007年4月5日证监公司字(2007)56号

30.关于修改上市公司现金分红的若干规定的决定

2008年10月9日中国证券监督管理委员会令第57号

31.证券发行上市保荐业务管理办法

2009年5月13日中国证券监督管理委员会第63号

32.关于深化新股发行体制改革的指导意见中国证券监督管理委员会公告(2010)26号

33.信息披露违法行为行政责任认定规则

2011年4月29日中国证券监督管理委员会公告(2011)11号

34.*6人民法院、*6人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释

2011年10月31日*6人民法院审判委员会第1529次会议

2012年2月27日*6人民检察院第十一届检察委员会第72次会议通过法释〔2012〕6号

35.非上市公众公司监督管理办法

2013年12月26日中国证券监督管理委员会第15次主席办公会议审议通过《关于修改〈非上市公众公司监督管理办法〉的决定》中国证券监督管理委员会第96号

36.证券发行与承销管理办法

2014年3月18日中国证券监督管理委员会第30次主席办公会议审议通过的《关于修改〈证券发行与承销管理办法〉的决定》中国证券监督管理委员会令第98号

37.国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定

2013年12月14日国发[2013]49号

38.公司债券发行与交易管理办法

2014年11月15日中国证券监督管理委员会第65次主席办公会审议通过中国证券监督管理委员会令第113号

39.上市公司重大资产重组管理办法

2014年7月7日中国证券监督管理委员会第52次主席办公会审议通过国证券监督管理委员会令第109号64

40.首次公开发行股票并在创业板上市管理办法

2014年2月11日中国证券监督管理委员会第26次主席办公会议审议通过中国证券监督管理委员会令第99号

41.关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见

2014年2月7日中国证券监督管理委员会第24次主席办公会议审议通过中国证券监督管理委员会令第107号

42.中华人民共和国企业破产法

2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过

43.*6人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定(一)

2011年8月29日*6人民法院审判委员会第1527次会议通过

44.*6人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定(二)

2013年7月29日*6人民法院审判委员会第1586次会议通过

45.中华人民共和国票据法2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国票据法〉的决定》修订

46.支付结算办法

1997年9月19日中国人民银行银发(1997)393号

47.人民币银行结算账户管理办法

2003年4月10日中国人民银行令(2003)第5号

48.非金融机构支付服务管理办法

2010年6月14日中国人民银行令(2010)第2号

49.中华人民共和国企业国有资产管理法

2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过

50.国有资产评估管理办法1991年11月16日国务院令第91号

51.企业国有资产产权登记管理办法

1996年1月25日国务院令第192号

52.企业国有资产评估管理暂行办法

2005年8月25日国务院国有资产监督管理委员会令第12号

53.中央企业境外国有资产监督管理暂行办法

2011年6月14日国务院国有资产监督管理委员会令第26号

54.中央企业境外国有产权管理暂行办法

2011年6月14日国务院国有资产监督管理委员会令第27号

55.国家出资企业产权登记管理暂行办法

2012年4月20日国务院国有资产监督管理委员会令第29号

56.中华人民共和国反垄断法

2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过

57.国务院关于经营者集中申报标准的规定

2008年8月日国务院令第529号

58.国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南

2009年5月24日

59.中华人民共和国中外合资经营企业法

2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》第二次修正

60.中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例

2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第五次修订

61.中华人民共和国外资企业法

2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国外资企业法〉的决定》

62.中华人民共和国外资企业法实施细则

2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订

63.中华人民共和国中外合作经营企业法

2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合作经营企业法〉的决定》

64.中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则

2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》

65.指导外商投资方向规定

2002年2月11日国务院令第346号

66.关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知2002年11月1日证监发(2002)83号

67.商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定

2011年8月25日商务部公告2011年第53号

68.外商投资项目核准和备案管理办法

2014年12月27日《国家发展改革委关于修改和有关条款的决定》

69.*6人民法院关于审理涉外民事或商事合同纠纷案件法律适用若干问题的规定

2007年6月11日*6人民法院审判委员会第1429次会议通过法释〔2007〕14号

70.*6人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定(一)2010年5月17日*6人民法院审判委员会第1487次会议通过法释〔2010〕9号

71.境外投资项目核准和备案管理办法2014年12月27日《国家发展改革委关于修改和有关条款的决定》

72.境外投资管理办法

2014年9月6日商务部令2014年第3号

73.境内机构境外直接投资外汇管理规定2009年7月13日汇发〔2009〕30号

74.中华人民共和国对外贸易法

2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订

75.中华人民共和国反倾销条例

2004年3月31日《国务院关于修改的决定》

76.中华人民共和国反补贴条例

2004年3月31日《国务院关于修改的决定》

77.中华人民共和国保障措施条例

2004年3月31日《国务院关于修改的决定》

78.中华人民共和国技术进出口管理条例

2001年12月10日国务院令第331号

79.中华人民共和国货物进出口管理条例

2001年12月10日国务院令第332号

80.货物自动进口许可管理办法

2004年11月10日商务部、海关总署令2004年第26号

81.对外贸易壁垒调查规则

2005年2月2日商务部令2005年第4号

82.技术进出口合同登记管理办法

2009年2月1日商务部令2009年第3号

83.中华人民共和国外汇管理条例

2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过国务院令第532号

84.结汇、售汇及付汇管理规定

1996年6月20日中国人民银行令(1996)第1号

85.个人外汇管理办法

2006年12月25日中国人民银行令(2006)第3号

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