凤凰县财政突出五大举措力推经济社会加快发展:
一、突出转方式调结构,力促县域经济大发展。用活财政政策,服务经济增长加速提质。充分利用国家、省、州支持经济发展的各项政策,全面加大争资上项力度,力争更多的项目、资金投向凤凰,为县域经济发展攒足后劲;积极落实各项财税扶持政策,为各类企业和实体经济发展营造宽松的财税环境,支持经济平稳较快增长。加大扶持力度,促进产业结构升级转型。以旅游转型发展、工业加快发展和农业高效发展为导向,按照效益优先原则,集中政策资源支持一批产业关联度高、经济效益好、创税能力强的项目建设,促进产业结构升级转型;继续做好特色县域经济强县建设的各项工作,不断提升文化旅游主导产业核心竞争力。创新投资模式,推进城乡建设提速增效。加强融资平台经营建设,全力支持展凤公司、城建投公司、铭城公司、广源公司四大政府性投融资平台做实做大做强;创新和拓宽投融资渠道,积极运作TOT、BOT、PPP等融资模式,逐步建立多元可持续的投融资机制,为城乡建设融通资金,全面提速城乡建设进程。
二、突出抓收入稳增长,力促财政总量大突破。强化征收目标责任。紧扣财政收入保持20%以上的增长目标,切实强化征管举措,确保圆满完成全年任务。严格执行财政收入增长目标考核办法,将收入计划细化分解,层层落实到单位和个人,深入挖掘增收潜力,严格依法征管,确保收入应收尽收。加强部门协调配合。推进社会综合治税工程,健全“政府指导、税务为主、部门参与、建好平台”的征管机制,着力构筑齐抓共管的征收格局,形成工作合力,定期分析经济发展和税源变化情况,加强重点税源监控,掌握动态税源,夯实征管基础。坚持依法治税征费。注重收入量质齐升,坚持税收收入和非税收入同抓,重点税源和零散税源并重,开源和挖潜并举,明确增收的主攻点和努力方向,正确处理征纳关系,严格落实税收优惠政策,做活经营城市、土地等国有资产资源文章,拓宽财政收入来源,确保财源稳定持续增长。
三、突出保重点惠民生,力促民生福祉大增进。支持城乡一体化建设。全面落实强农惠农政策,继续推进农村综合改革和农业综合开发,加快农村交通、供水、供电等基础设施建设,重点抓好“五小”水利设施建设,全力支持城乡同建同治,大力推进扶贫攻坚,重点支持腊尔山高寒山区脱贫解困工作;大力推进新型城镇化建设,通过财政投入、争取项目、信贷投放、吸引民资等渠道,多元化融资筹资,加大城镇基础设施建设力度,重点支持新区建设和旧城改造。支持教科文卫事业发展。优先保障教育投入,完善义务教育保障机制,积极落实各项助学政策,大力推进教育布局调整建设,加大城乡学校基本建设力度;加大对科技事业的投入,进一步发挥科技推动富民强县的支撑作用;支持公共文化服务体系建设,加大对公益性文化事业的投入,积极推动文化体制改革和文化产业发展;支持深化医药卫生体制改革,提高城镇居民医保和新农合补助标准,扩大城乡医疗救助范围。支持社会保障体系建设。努力扩大就业,着力解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题;提高城乡低保补助标准,扩大城乡基本养老保险覆盖面;实施农村危房改造,推进保障性住房建设,完善物价平抑机制,切实保障和改善低收入群体基本生活。
四、突出推改革重绩效,力促管理效能大提高。全面跟进改革步伐。密切关注国家和省级财税改革动向,围绕税制改革、事权上收、财力下移、转移支付政策调整等主要改革内容,主动研究,早作准备,确保既得利益,争取更大红利。推进预算管理改革。着力推动部门预算编制改革,加快构建全口径政府预算管理机制,进一步扩大预算公开范围,适时启动部门预算和“三公”经费公开工作。推进预算绩效管理。扩大预算绩效目标管理和绩效评价覆盖面,将48个县直单位纳入政府预算绩效管理目标考核范围,强化绩效评价结果应用,以此作为政府决策、行政问责及预算安排的重要依据。完善国库集中支付制度。加强乡村财政财务管理,稳妥推进乡镇国库集中支付制度改革;盘活财政存量资金,定期清理结余资金,减少资金沉淀和固化;全面实行公务卡制度,健全强制结算目录,扩大使用范围,提高结算率。推动财政监督转型。以财政监督机制创新工作省级联系点建设为契机,推进财政监督机制创新,加快建立嵌入业务流程的财政支出监督机制。探索政府购买服务改革。选择部分公益性强、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的项目,启动政府购买服务试点,改进政府公共服务供给方式,促进政府职能转变。
五、突出强管理夯基础,力促管理水平大提升。抓好财政投资评审工作。进一步健全评审制度,扩大评审范围,逐步涵盖所有财政性资金投资的基本建设项目,切实增强评审实效。加强政府性债务管理。加强政府投融资平台管理,建立偿债准备金制度,完善债务管控机制,着力防范和化解财政风险。加快财政信息化建设。加快“金财工程”建设步伐,提升财政现代管理能力和水平。加强政府采购预算管理。扩大政府采购规模,完善政府采购管理制度,推动政府采购扩范围、上规模、增效益。搞好厉行节约各项工作。严格执行厉行节约各项规定,改革公务接待、差旅、会议等公务开支管理,确保“三公”经费支出零增长,切实降低行政成本。加强财政干部队伍建设。以深入开展群众路线教育活动为契机,推进干部作风转变,强化干部队伍建设,树立财政干部为民务实清廉的良好形象。
高顿网校小编寄语:没有哪种教育能及得上逆境。

一、突出转方式调结构,力促县域经济大发展。用活财政政策,服务经济增长加速提质。充分利用国家、省、州支持经济发展的各项政策,全面加大争资上项力度,力争更多的项目、资金投向凤凰,为县域经济发展攒足后劲;积极落实各项财税扶持政策,为各类企业和实体经济发展营造宽松的财税环境,支持经济平稳较快增长。加大扶持力度,促进产业结构升级转型。以旅游转型发展、工业加快发展和农业高效发展为导向,按照效益优先原则,集中政策资源支持一批产业关联度高、经济效益好、创税能力强的项目建设,促进产业结构升级转型;继续做好特色县域经济强县建设的各项工作,不断提升文化旅游主导产业核心竞争力。创新投资模式,推进城乡建设提速增效。加强融资平台经营建设,全力支持展凤公司、城建投公司、铭城公司、广源公司四大政府性投融资平台做实做大做强;创新和拓宽投融资渠道,积极运作TOT、BOT、PPP等融资模式,逐步建立多元可持续的投融资机制,为城乡建设融通资金,全面提速城乡建设进程。
二、突出抓收入稳增长,力促财政总量大突破。强化征收目标责任。紧扣财政收入保持20%以上的增长目标,切实强化征管举措,确保圆满完成全年任务。严格执行财政收入增长目标考核办法,将收入计划细化分解,层层落实到单位和个人,深入挖掘增收潜力,严格依法征管,确保收入应收尽收。加强部门协调配合。推进社会综合治税工程,健全“政府指导、税务为主、部门参与、建好平台”的征管机制,着力构筑齐抓共管的征收格局,形成工作合力,定期分析经济发展和税源变化情况,加强重点税源监控,掌握动态税源,夯实征管基础。坚持依法治税征费。注重收入量质齐升,坚持税收收入和非税收入同抓,重点税源和零散税源并重,开源和挖潜并举,明确增收的主攻点和努力方向,正确处理征纳关系,严格落实税收优惠政策,做活经营城市、土地等国有资产资源文章,拓宽财政收入来源,确保财源稳定持续增长。
三、突出保重点惠民生,力促民生福祉大增进。支持城乡一体化建设。全面落实强农惠农政策,继续推进农村综合改革和农业综合开发,加快农村交通、供水、供电等基础设施建设,重点抓好“五小”水利设施建设,全力支持城乡同建同治,大力推进扶贫攻坚,重点支持腊尔山高寒山区脱贫解困工作;大力推进新型城镇化建设,通过财政投入、争取项目、信贷投放、吸引民资等渠道,多元化融资筹资,加大城镇基础设施建设力度,重点支持新区建设和旧城改造。支持教科文卫事业发展。优先保障教育投入,完善义务教育保障机制,积极落实各项助学政策,大力推进教育布局调整建设,加大城乡学校基本建设力度;加大对科技事业的投入,进一步发挥科技推动富民强县的支撑作用;支持公共文化服务体系建设,加大对公益性文化事业的投入,积极推动文化体制改革和文化产业发展;支持深化医药卫生体制改革,提高城镇居民医保和新农合补助标准,扩大城乡医疗救助范围。支持社会保障体系建设。努力扩大就业,着力解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题;提高城乡低保补助标准,扩大城乡基本养老保险覆盖面;实施农村危房改造,推进保障性住房建设,完善物价平抑机制,切实保障和改善低收入群体基本生活。
四、突出推改革重绩效,力促管理效能大提高。全面跟进改革步伐。密切关注国家和省级财税改革动向,围绕税制改革、事权上收、财力下移、转移支付政策调整等主要改革内容,主动研究,早作准备,确保既得利益,争取更大红利。推进预算管理改革。着力推动部门预算编制改革,加快构建全口径政府预算管理机制,进一步扩大预算公开范围,适时启动部门预算和“三公”经费公开工作。推进预算绩效管理。扩大预算绩效目标管理和绩效评价覆盖面,将48个县直单位纳入政府预算绩效管理目标考核范围,强化绩效评价结果应用,以此作为政府决策、行政问责及预算安排的重要依据。完善国库集中支付制度。加强乡村财政财务管理,稳妥推进乡镇国库集中支付制度改革;盘活财政存量资金,定期清理结余资金,减少资金沉淀和固化;全面实行公务卡制度,健全强制结算目录,扩大使用范围,提高结算率。推动财政监督转型。以财政监督机制创新工作省级联系点建设为契机,推进财政监督机制创新,加快建立嵌入业务流程的财政支出监督机制。探索政府购买服务改革。选择部分公益性强、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的项目,启动政府购买服务试点,改进政府公共服务供给方式,促进政府职能转变。
五、突出强管理夯基础,力促管理水平大提升。抓好财政投资评审工作。进一步健全评审制度,扩大评审范围,逐步涵盖所有财政性资金投资的基本建设项目,切实增强评审实效。加强政府性债务管理。加强政府投融资平台管理,建立偿债准备金制度,完善债务管控机制,着力防范和化解财政风险。加快财政信息化建设。加快“金财工程”建设步伐,提升财政现代管理能力和水平。加强政府采购预算管理。扩大政府采购规模,完善政府采购管理制度,推动政府采购扩范围、上规模、增效益。搞好厉行节约各项工作。严格执行厉行节约各项规定,改革公务接待、差旅、会议等公务开支管理,确保“三公”经费支出零增长,切实降低行政成本。加强财政干部队伍建设。以深入开展群众路线教育活动为契机,推进干部作风转变,强化干部队伍建设,树立财政干部为民务实清廉的良好形象。
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