近年来，桃江县财税收入实现了快速增长，年均增幅达20%以上，但经济增长乏力，财源基础不牢，财税增长后劲不足。为此，该县全力推进灰山港省级工业集中区建设，着力打造桃江工业经济和税收新的增长点，力争到2020年，工业集中区规划面积达到236.02公顷，区内技工贸总收入达到100亿元，实现税收5亿元以上。
　　一是建立工作机构。今年3月，该县县委常委会第5次会议研究设立桃江县灰山港工业集中区管理委员会，与灰山港镇人民政府合署办公，并从乡镇待分配事业编制中调剂10名给工业集中区使用。
　　二是完善园区基础设施。力争本级财政投入5000万元，总投资达到2亿元。投资2500万元，新建自来水管道7000米，建立覆盖全镇的自来水管道网络；投资2500万元，新建污水处理厂一座，年处理工业污水2万吨；投资5000万元，新建11万伏变电站一座；投资1700万元，完成园区核心区三条主干道共1200米的基础设施建设；投资1500万元，新建标准化厂房2万平方米。投资3500万元，争取年内完成600亩工业用地的征地拆迁及报批平整工作。
　　三是加大招商引资力度。今年，争取引进一家在国内领先的建材企业和一家合金铸造工业企业入园，重点加强与远大住工、三一重工、中联重科的对接，争取成为其主要部件供应商。目前，已有两家制造企业与园区签订意向合同，开始筹建，预计2015年实现试生产，投产后年可实现税收3000万元。
　　四是加强财务管理。成立园区财务部，安排3名财政干部驻园区负责财务管理。建立园区财务管理制度和园区基础设施建设、专项材料采购、招投标管理操作细则，确保有章可循，以制度管人管事。加强园区征地拆迁费用管理，严格费用开支审批程序。完善投融资平台建设，将融资平台收支管理活动纳入县财政投融资管理中心管控范围，切实防范债务风险，提高资金使用效益。