2014年以来，铜陵市民生工程工作坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求，科学谋划项目选择，加大工作推进力度，坚持以更高标准加快民生工程实施，突出在抓“早”、抓“实”、抓“恒”、抓“好”上下功夫。现将一季度民生工程实施情况和下一步工作意见报告如下：

　　（一）强化组织领导，突出责任落实。市委市政府对民生工程高度重视，先后4次听取并研究2014年民生工程工作，决定在优先保证省政府33项民生工程实施的基础上，立足铜陵实际，增项、扩面、提标，实施38项民生工程。3月18日，市民生工程领导小组召开领导小组会议，及时传达贯彻全省民生工程工作会议精神，部署2014年民生工程工作，要求各级各部门在落实现有推进机制的基础上，创新思路，探索符合我市实际的民生工程提升路径，不断提升质量，拓展空间，促进民生工程实施与深化改革发展要求相契合、与建设幸福铜陵相融合。市委常委、常务副市长江娅代表市政府与县（区）政府、经开区管委会和市直责任单位签订了民生工程目标责任书，并及时调整了市民生工程领导小组成员。各级各部门认真贯彻落实会议精神，立即将目标任务层层细化分解，明确了责任部门、责任人、工作职责，做到事事有人抓、环环有人盯、人人抓落实。

　　（二）强化制度建设，突出规范实施。市政府下发了《关于2014年实施38项民生工程的通知》，市民生工程领导小组制定了《2014年全市民生工程工作意见》，明确了民生工程全年工作任务、项目责任单位、实施要求和完成时限；市直责任单位会同有关部门认真研究，及时出台了项目实施方案，明确项目目标任务、预期效果。同时，按照科学规范、简明直观、重点突出、便于操作的原则，科学合理设置民生工程评价指标，制定出台项目绩效评价办法，做到绩效评价与项目实施同部署。市人大、政协、监察局、审计局、统计局将民生工程作为年度工作重点，制定了视察、督查、行政监察、审计监督、民意调查活动方案。市民生办坚持立行立改，结合群众路线教育实践活动，进一步健全完善月度考评、分类考核、工作调度、信息通报等工作制度。通过建立健全各项制度，实现了民生工程制度建设和规范管理同步运行。

　　（三）强化资金保障，突出民生优先。市财政局根据民生工程项目实施内容和目标任务，制定下发了《铜陵市2014年民生工程资金筹集方案》，对38项民生工程资金安排明确来源渠道、筹资比例，并确保市级所需资金足额保障；县（区）财政部门也分别结合各自实际制定了项目资金筹措办法，对民生工程资金优先安排，打足预算，不留缺口，为民生工程顺利实施提供了资金保障。经测算，2014年全市民生工程投入资金将达到14亿元，比上年增长7.6%。全市通过年初预算共安排管养经费3400多万元，比上年增长30.8%。各级财政部门进一步完善民生工程资金“绿色通道”，做到民生资金及时申请、及时拨付，优先兑现。部分区已将民生工程资金全部拨付到专户或相关部门。

 

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