2014年8月17日上午，铜陵市委副书记、代市长倪玉平专题听取了市财政局（国资委）负责人关于财政（国资）工作情况汇报，市政府秘书长陈昌生、市政府办主要负责人参加汇报会。

　　倪玉平指出，财政部门紧紧围绕市委市政府工作中心，主动服务铜陵经济社会发展大局，想问题、办事情、出发点与市委市政府保持高度一致，尤其是在当前经济下行压力不断加大的情况下，精神面貌好，精神状态佳，攻坚克难，主动作为，着力聚好财、理好财、当好家，实现了财力平稳增长，保障更加有力，财政管理更加精细，财政管理改革不断深化，工作重点亮点突出。这与市委市政府的正确领导、与财政局班子成员共同努力和财政部门全体同志的辛勤工作密不可分。

　　倪玉平强调，财政部门作为政府经济综合部门，做好当前财政工作：一要牢固树立支持发展理念。跳出“财政”抓“财政”，把支持发展作为重要引擎，把准市委市政府促进发展脉搏，找准财政职能促进发展切合点。稳增长，是当前的首要任务。稳增长，就是要支持实体经济，强力推进有效投入，解决融资难、融资贵问题，促进园区快速增长。财政部门要围绕重点，找准支点，发挥财政资金“四两拨千斤”作用。一是发挥财政专项资金引导作用。深入研究财政专项资金奖补办法，增强针对性，使操作更便捷，审核更有效。要发挥资金微观政策效应，激发市场活力，稳定存量的同时激活增量，在保持体制相对稳定的前提下，研究出台更加灵活更有针对性的促进发展政策。二是发挥财政资金协调银行支持经济发展作用。要调整缩短存贷挂钩考核周期，促进银行履行社会责任，支持中小微企业发展。三是加大对上争取。近年来财政对上争取意识不断增强，数额持续增加，要积极应对中央定向调控政策，吃透上情、熟悉下情、掌握实情，拓宽思维，编好项目；同时，要充分发挥节能减排示范市、资源性枯竭型城市政策平台效应。

　　二要完善预算执行和编制。要稳定收入位次，强化预算执行，增强支出刚性，坚持厉行节约，重点保障基本民生。要完善预算编制。实行全口径预算管理，国有资产、土地出让金要纳入财政管理，要进笼子，规范严格管理。要实行零基预算，按照分类分级标准编制明年部门预算，试行专项资金听证。要统筹安排资金，在完善城市功能、建设文化场所、改造棚户区、完善老旧小区设施方面加大投入，改善居民生活，提升城市形象。

 

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