厦门市思明区财政局坚持贯彻落实群众路线,以“走、转、改”的工作方式,创新务实地开展财政预算支出绩效评价管理工作。
一、引进专家“外脑”科学评价。积极采用多种模式进行项目绩效评价,在全市率先引入会计师事务所作为独立第三方参与评价、率先进行单位整体支出绩效评价、率先开展市区两级联动评价。借助政府采购评审专家力量,建立绩效评价专家库,发挥专家专业特长,独立、科学地评价项目,有效防止“外行评内行”及其它外部因素干扰评价的现象。
二、针对项目创新绩效评价指标体系。区财政局在事前项目绩效评价中会同项目单位一起选取最能体现绩效评价项目特征的共性指标,还针对具体绩效评价项目的特点,设计具体的个性绩效评价指标,避免评价指标“千人一面”,有针对性地创新评价指标体系。
三、深入基层,务实评价。抛弃“等、靠、要”思想,贯彻落实“走、转、改”的工作作风,在项目事前绩效评价时上门到项目单位会同制定目标指标;事中绩效评价到项目现场踏勘,了解项目进展情况是否符合目标效益;事后绩效评价回访有关单位落实是否实现了绩效目标。
四、考评工作主动接受人大监督。一季度,思明区财政局起草《2013年度财政支出预算绩效考评工作情况报告》,将全年预算绩效评价工作开展情况总结、重点评价项目考评结果等上报区人大常务会,主动接受人大监督。
五、运用科技信息化动态管理。加强以信息系统支撑预算绩效管理,委托专业软件公司开发财政资金绩效评审管理系统并试运行,实现了财政支出绩效的动态管理。

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