2013年岁末，备受关注的“化解产能过剩矛盾总体方案”终于出炉。《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》针对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶等五个产能严重过剩行业“分业施策”，称要通过5年努力，实现产能规模基本合理的目标。

　　甘肃省作为全国重要的能源、原材料基地，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业是全省国民经济的重要基础产业。近年来，由于受国内产能严重过剩影响，这些行业市场持续低迷，利润大幅下滑，部分企业亏损严重。

　　在全国化解产能过剩矛盾的大背景下，我省近日出台《甘肃省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》(以下简称《实施意见》)，《实施意见》强调，通过5年努力，全省钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业产能利用率达到合理水平，产业布局基本合理，产业结构得到优化，产业发展质量和集聚水平明显提升，资源综合利用水平进一步提高，经济效益明显好转，产业规模和竞争力明显增强，初步建立化解产能严重过剩矛盾的长效机制。