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用真诚来服务 “三位一体”重辅导

来源： 高顿网校 2014-08-25
　　为了能够更好地服务纳税人，进一步提升服务质量和水平，上海市税务局*9稽查局决定注重强化“服务大局、服务税户、服务基层”的理念，大力倡导和谐稽查，实行了包括“查前辅导、查后建议、执法回访”在内的“三位一体”辅导制度，致力于为纳税人提供优质、便捷、高效的服务，同时也受到了纳税人的欢迎和赞许。
 
　　辅导式自查——实现税企双赢的捷径
 
　　针对稽查对象大多为大型企业，一般具有规模大、人员多、资金雄厚、管理规范等特征，该局积极推行辅导式自查。在正式入户检查前，指导和协助企业开展自查，为企业提供包括行业特点分析，*7政策解读，现场答疑解惑在内的全方位辅导。通过辅导式自查，既能给企业一个自查自纠的机会，又能进一步规范企业的财务管理，有效地缓解了税企矛盾，提高了稽查效能，*5限度地实现了税企双赢。仅2013年，该局对多家银行及保险公司等开展辅导式自查，企业补缴税款达两亿多元。某大型银行的财务人员说：“辅导性自查对我们来说既是一个自查自纠的机会，也是一个难得的学习机会。”
 
　　辅导式建议——量身打造的贴心服务
 
　　为真正发挥“以查促管、以查促改”的作用，该局有针对性地开展查后辅导式建议工作。针对查补税款金额较大，经过局重大税务案件审理委员会审理的案件以及涉税问题具有区域、行业代表性的案件，由主查人员结合企业特点对问题进行分析，形成《税务稽查建议书》，送达被查企业或相关税务征管部门，不断规范企业财务核算，引导纳税人准确执行税收财务会计制度，提高纳税人的税法遵从度；同时促使税收征管部门进一步加强管理、堵塞漏洞，完善征管秩序，防止税款流失。收到《税务稽查建议书》的企业表示：这种辅导性的建议书是为我们量身打造的服务，为我们发现自身问题、规避税务风险提供了针对性的指导。
 
　　辅导式回访——咨询服务送上门
 
　　作为及时沟通，查缺补漏的重要手段，该局组织人员定期对已稽查结案的企业开展辅导式回访。一方面广泛收集纳税人意见。通过书面问卷访谈的形式，全方位了解纳税人对税务稽查干部在检查过程中遵纪守法、廉洁自律等方面的评价和建议，把监督权利交给纳税人。另一方面提供“点对点”的咨询服务。针对纳税人提出的税收问题进行现场解读，并就其中一些具有代表性的问题，组织业务骨干开展专场辅导，进一步增强税法宣传的针对性和服务的有效性。2013年，在对某大型保险公司的执法回访中，该企业反映其财务部和业务部对一些税收政策理解存在异议，影响了该企业涉税事项的办理。于是，该局专门组织辅导小组前往保险公司开办了专场辅导会，为企业进行政策解释，解决了企业内部长期存在的政策理解分歧。该企业财务负责人感慨地说：“真没想到，一次简单的执法回访让我们享受到了专场辅导会的待遇，这回真真切切体会到“服务纳税人”的真正内涵了！”
 
　　这三项辅导式内容则是服务理念中的重点之重。

 

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